Как оформить пособие по уходу за инвалидом и какие полагаются выплаты?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить пособие по уходу за инвалидом и какие полагаются выплаты?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы время патронажа над недееспособным человеком было включено в трудовой стаж, гражданину, осуществляющему его, необходимо официально оформить опекунство. Эта процедура требуется даже близким родственникам больного. Например, уход за ребенком инвалидом входит в трудовой стаж матери только в том случае, если она закрепила за собой опекунский статус.
Я ухаживаю за инвалидами, как считается мой пенсионный стаж?
Оформить патронаж над инвалидом 1 группы могут не только его близкие родственники, но и посторонние люди – соседи, наемные сиделки и т. д.
Для получения статуса опекуна гражданин должен соответствовать следующим требованиям:
- быть совершеннолетним и полностью дееспособным;
- иметь жилплощадь, подходящую для размещения опекаемого (в соответствии с санитарным нормами и требованиями соцзащиты);
- иметь постоянный доход;
- не иметь судимостей по причине совершения преступлений в пьяном виде, нанесения вреда здоровью и жизни, лишения родительских прав.
Минимальный возраст, в котором можно оформить опекунство, равняется 18 годам. Верхнюю возрастную границу закон не устанавливает. Стать опекуном недееспособного человека могут, в том числе, и действующие пенсионеры, если они будут удовлетворять всем перечисленным выше требованиям.
Уход за инвалидом 2 группы тоже входит в стаж. Но оформление, документы и прочие тонкости влияния опекунства на будущую пенсию в данной статье рассматриваются только применительно к лицам, осуществляющим опеку за носителями 1 группы инвалидности.
Основным условием включения периода опекунства в страховой стаж является наличие у опекуна периодов трудовой деятельности помимо ухода за опекаемым. Эти периоды могут быть зафиксированы:
- непосредственно перед началом патронажа;
- сразу после окончания периода опеки.
Иными словами, гражданин должен либо уволиться перед получением статуса опекуна, либо выйти на работу практически одновременно со снятием этого статуса. Помимо трудоустройства по найму, в зачет может пойти и иная трудовая деятельность – оформление ИП, частная практика и т. д.
Особые условия действуют для семей с детьми, имеющими инвалидность. Стаж по уходу за ребенком-инвалидом входит в трудовой стаж того из родителей, кто официально оформил опекунство. При этом действуют следующие особенности:
- опека должна продолжаться как минимум до достижения ребенком 8-летнего возраста;
- не важно, в какой момент были оформлены документы – с момента рождения/получения инвалидности или позже;
- период ухода позволяет родителю уменьшить возраст своего выхода на пенсию.
Требования к наличию трудовой деятельности для включения времени ухода за ребенком в общий страховой стаж для родителей детей-инвалидов сохраняются.
По поводу досрочного выхода на пенсию: для родителей детей-инвалидов пенсионный возраст снижается на 1 год за каждые полтора года опеки. Но максимум, на который можно приблизить уход на отдых, составляет 5 лет. Данное ограничение сохраняется вне зависимости от того, входит ли в стаж уход за ребенком-инвалидом до достижения им 8-летнего возраста, совершеннолетия или на протяжении всей его жизни.
Перед тем как оформить уход за инвалидом 1 группы, чтобы шел стаж, необходимо получить статус опекуна. Но этого недостаточно, придется уведомить о получении данного статуса органы, отвечающие за начисление пенсии.
Процесс будет выглядеть так:
- сбор документов, необходимых для установления опекунства;
- подача бумаг в органы социальной защиты;
- получение свидетельства об опекунстве;
- предоставление копии свидетельства в отделение ПФР.
Оформить патронаж можно только по месту проживания. Свидетельство об опекунстве также передается в отделение Пенсионного фонда по месту жительства опекуна.
Документы на оформление пособия по уходу
Для оформления и последующего получения физическим лицом пособия по причине ухода за инвалидом необходимо предоставить следующие документы:
- заявление потенциального опекуна и особы, которой необходима сторонняя поддержка;
- паспорт помощника;
- трудовая книга опекуна;
- справка об отсутствии пенсионных выплат из ПФР;
- подтверждение факта, что потенциальный опекун не зарегистрирован в центре занятости как ищущий работу;
- заключение МСЭК о необходимости стороннего ухода;
- врачебное освидетельствование.
Кто может осуществлять уход
Исходя из законодательства РФ, лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным, которое не имеет зарплаты и пенсии, должно рассчитывать на государственную поддержку. Подобные денежные выплаты также полагаются лицам, ухаживающим за престарелыми. При этом наличие родственных связей не берется во внимание, так же, как и где будет проживать опекун. Не обязательно проживание в одном доме.
Оформить уход за инвалидом 1 группы можно при выполнении следующих требований:
- ухаживающий человек должен быть работоспособный;
- родственник или посторонний человек, осуществляющий уход, не должен иметь официального трудоустройства;
- опекун не должен иметь никаких источников дохода.
Больничный по уходу за инвалидом и его оплата
Если тяжелобольному человеку требуется уход близких родственников, а они заняты официальным трудоустройством, то лицо, осуществляющее уход, может на работе взять больничный лист. Когда отец или мать нуждаются в дополнительном уходе, то на оказание помощи с возможностью получения больничного по закону имеют право дети, пасынки. Причем не имеет значения, совместно они проживают или врозь.
Оформление больничного возможно только при амбулаторном лечении родственника. Если последний направляется в стационар, то не получится получить лист нетрудоспособности. По семейному законодательству к близким родственникам относятся:
- дети;
- родители;
- супруги;
- дедушки;
- бабушки;
- внуки.
Если необходимо получить лист нетрудоспособности за уходом за маломобильным родственником, то не имеет значения степень родства. Данное право дано дальним и близким родственникам, проживающим как вместе, так и отдельно. Граждане, осуществляющие уход за родственником-инвалидом, не достигшим совершеннолетия, могут рассчитывать только на больничный лист, перекрывающий 30 дней отсутствия на предприятии. Решение о продлении данного периода принимается МСЭК (медико-социальной экспертизой).
Если необходимо ухаживать за лежачим больным, то больничный лист дается не более, чем на 14 дней. Если улучшение на наблюдается, то родственник может взять отпуск или больного переводят в стационар, где за ним будет ухаживать медицинский персонал. Люди, имеющие первую группу инвалидности, нуждаются в помощи третьих лиц, которым положена консультация в виде ежемесячного пособия и государственных льгот.
Случаи прекращения осуществления выплат
Законом предусмотрены случаи, когда выплата пособий прекращается. К ним относятся:
- смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
- прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина и актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
- назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
- назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
- выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
- истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;
- признание инвалидом с детства I группы;
- помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания.
Извещение о наступлении таких ситуаций должно быть направлено в Пенсионный фонд в течении 5 дней. Подача заявления может быть осуществлена лично, через представителя (необходима доверенность) или с использованием портала госуслуг.
Дома для престарелых в Подмосковье
Сеть пансионатов для пожилых людей предлагает дома для престарелых, которые являются одними из лучших в плане комфорта, уюта и расположены в красивейших местах Московской области.
Мы готовы предложить:
- Комфортабельные пансионаты по уходу за пожилыми людьми в Москве и МО. Предложим все возможные варианты для размещения близкого Вам человека.
- Большую базу квалифицированного персонала по уходу за пожилыми людьми.
- Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
- Если Вы в поиске работы, мы предлагаем вакансии сиделок.
- 1-2-3-местное размещение в пансионатах для пожилых людей (для лежачих специализированные удобные кровати).
- 5-разовое полноценное и диетическое питание.
- Ежедневный досуг: игры, книги, просмотр кинофильмов, прогулки на свежем воздухе.
- Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
- Еженедельный осмотр профильных врачей.
- Комфортные и безопасные условия: благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух.
Оформление пособия по уходу за инвалидом
Многим людям также интересно, как оформить уход за инвалидом 2 группы. Однако закон не предусматривает прохождение такой процедуры, поскольку при уходе за инвалидом 2 группы человеку, осуществляющему уход, не положены ни денежные выплаты, ни компенсации.
- Заявление лица, осуществляющего уход, а также его паспорт.
- Трудовая книжка инвалида и лица, осуществляющего уход.
- Письменное согласие инвалида на то, что за ним будет осуществлять уход лицо, которое претендует на получение компенсационной выплаты (только, если инвалид относится к 1 категории и может самостоятельно выражать свою волю).
- Справка по уходу за инвалидом 1 группы либо ребенком-инвалидом.
- Документ, подтверждающий факт, что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию или пособие по безработице.
- Заключение медико-социальной экспертизы.
Кто еще может осуществлять уход за пожилым инвалидом
К сожалению, существующий на сегодня размер выплат и предоставляемые государством льготы даже близко не могут покрыть те расходы, которые несет человек, осуществляющий уход за матерью-инвалидом 1-й группы. Поэтому иногда выгоднее сохранить работу как источник нормального дохода и обеспечить родственнице полноценный уход в специальных учреждениях либо поручить это профессионалам.
Кто может ухаживать за больной матерью:
1. Социальный работник.
Работники социальных служб осуществляют уход за некоторыми категориями граждан и только в том случае, когда близкие родственники не могут делать это самостоятельно. Например, имеют болезнь, несовместимую с заботой о другом человеке, инвалидность, много времени проводят в командировках вдали от дома, живут далеко от того места, где находится инвалид и пр.
Уход за больным или пожилым человеком включает:
- гигиенические процедуры;
- контроль за принятием медикаментов;
- медицинские процедуры или сопровождение опекаемого к месту их проведения;
- покупка продуктов питания первой необходимости и лекарств на средства пожилого человека или его родственников;
- приготовление пищи для больного, кормление или помощь в принятии еды;
- уборку в помещении, где находится подопечный;
- стирку и глажку одежды, постельного белья;
- прогулку.
Каковы плюсы и минусы социальной помощи:
- это бесплатно;
- наличие у работника социальной службы медицинского образования, а, значит, и возможности оказания вашей матери неотложной помощи в случае необходимости;
- единоразовый или круглосуточный характер поддержки;
- социальный работник может быть назначен для ухода за больным только после того, как в соответствующие органы будут предоставлены специальные документы: справки, медицинские заключения, подтверждающие необходимость такой помощи.
2. Сиделка.
Как получить инвалидность 1 группы
Приказ Минздравсоцразвития №1013n разъясняет, кто имеет право на получение инвалидности в России. Группа присваивается, исходя из уровня поражения организма заболеванием или иных особенностей, которые не позволяют работать и ухаживать за собой.
Таблица 1. Группы инвалидности в России
| Группа | Описание |
|---|---|
| Первая | Пациент не может ухаживать за собой, ему постоянно требуется помощь от других лиц. Для поддержания жизнеспособности нужны специальные устройства и медикаменты |
| Вторая | Пациенты могут семя обслуживать самостоятельно частично. Однако для этого им необходимы специальные предметы. Возможно трудоустройство, но с серьезными ограничениями. Часто требуется посторонняя помощь для выполнения различных действий |
| Третья | Возможность обслуживаться себя самостоятельно есть, однако есть некоторые ограничения в выборе работы. Снижается объем усвоения информации |
Пенсия инвалидам 1 группы и опекунам
В 2019 году размер пенсии по инвалидности за первую группу зависит, исходя из количества иждивенцев, проживающих инвалидом.
Таблица 2. Размер пенсии инвалидам 1 группы
| Количество иждивенцев | Размер пенсии (руб.) |
|---|---|
| 9 965 | |
| 1 | 11 625 |
| 2 | 13 280 |
| 3 и более | 14 950 |
Для подачи заявления в органы опеки нужно подготовить:
| Свидетельство о прохождении медицинского освидетельствования |
Формируется специалистами аккредитованного государственного, муниципального или частного учреждения с учетом данных, выданных:
|
| Дополнительная справка, подтверждающая факт присвоения категории инвалидности | Применяется к несовершеннолетним инвалидам первой группы. Допускается:
Потенциальные опекуны должны обратиться за некоторыми бумагами в Пенсионный Фонд по месту проживания подопечного. |
| Свидетельство, подтверждающее возраст инвалида | Подготавливаются копии всех заполненных страниц общегражданского паспорта РФ или свидетельство о рождении, если опекаемый младше 14 лет. |
| Соглашение от представителей местного органа опеки о том, что определенному человеку нужен соответствующий тип поддержки от человека со стороны | До 2019 года в целях присвоения стажа за уход за инвалидом нужно было оформить специальное разрешение из органа, предоставляющего социальные услуги населению. После внесения изменений в федеральное законодательство стаж работы засчитывается по общим основаниям. |
Размер пособия по уходу за пожилым и порядок его выплаты
Пособие назначается за каждого пенсионера или инвалида, за которым осуществляется уход на весь период такого ухода. Да, под свое крыло можно взять сразу несколько бабушек.
Также есть более сложная возможность подтвердить факт ухода путём приглашения к инвалиду или 80-летнему человеку сотрудника ПФР.
Если инициативу одобрят, повышенные выплаты начнут назначать с 01.01.2022, действующим опекунам их приведут в соответствие с новым размером автоматически.
Случается, что запросы пенсионера со временем начинают выходить за рамки оговоренных услуг. Например, ваши функции, ограниченные прежде покупкой продуктов и приготовлением пищи, постепенно расширяются, дополняясь то стиркой, то глажкой, то влажной уборкой. Если вас это не устраивает, вы можете подать заявление в ПФР о расторжении договора и прекратить работу.
По данным исследования Росстата, на сегодняшний день в России проживает более 12 миллионов человек с инвалидностью.
Пенсия по уходу за инвалидом
Если неработающий человек осуществляет уход за инвалидом I группы, детства, ребёнком-инвалидом или престарелым гражданином, перешедшим 80-летний рубеж, эти периоды ухода будут зачтены ему в стаж.
В размере его пенсии за данные периоды учитываются 1,8 балла за каждый год такого ухода. Такие меры введены для тех людей, которые заняты уходом за нездоровым человеком и по этой причине не могут работать и формировать страховую пенсию.
До 2017 года применялась иная практика: для того чтобы этот период был включён в стаж, в ПФР нужно было предоставлять дополнительные подтверждающие документы.
Теперь же периоды ухода за инвалидом будут подтверждаться сведениями индивидуального учёта.
Конечно, пособия по уходу за нездоровым человеком мизерны, поэтому юристы рекомендуют для этих граждан другой выход – опекунство. В этом случае выплаты будут больше.
Кто может претендовать на выплату по уходу за инвалидом
Финансовая поддержка от государства полагается лицам, опекающим:
- человека, который получил 1 группу инвалидности в течение жизни;
- ребенка-инвалида;
- недееспособного с детства гражданина.
Помимо этого пособие по уходу за инвалидом могут получать люди, на чьем попечении находятся пожилые люди старше 80 лет.
В качестве опекуна может выступать член семьи больного, а также человек, который не имеет кровного родства с опекаемым. Выплаты происходят независимо от того, проживают ли опекун и подопечный вместе и того, являются ли они друг другу родственниками. Финансовая поддержка полагается гражданам, не имеющим официального трудоустройства. Выплаты осуществляются ежемесячно.
Жителям Крайнего Севера оказывается дополнительная поддержка. Сумма материальной помощи для данной категории граждан увеличивается на коэффициент, который также используется для начисления пенсий и других материальных выплат.
К ухаживающим лицам предъявляются несколько важных требований:
- ответственно относиться к своим обязательствам,
- у них не должно быть каких-либо источников доходов,
- они не должны быть официально трудоустроены.
Пособие по уходу за инвалидом может быть оформлено на человека, соответствующего ряду условий:
- Трудоспособность. Человек не должен находиться в пенсионном возрасте и иметь статус инвалида любой группы.
- Возраст — от 16 лет. После наступления данного возраста гражданин официально признается дееспособным и трудоспособным лицом.
- Отсутствие дохода. Выплаты по уходу за пенсионером-инвалидом могут получать только те люди, которые не работают. Вместе с этим гражданин не должен получать пенсии, пособия и прочую региональную или государственную материальную помощь.
- Место проживания. Опекун и подопечный могут проживать на разных жилплощадях — главное, чтобы они оба находились в одном населенном пункте.