В каких регионах принят закон о детях войны
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких регионах принят закон о детях войны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.
В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.
Ст.8 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны»:
Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.
В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Доступные льготы для детей войны
Возможные меры поддержки детей войны каждый область устанавливает самостоятельно.
- Красноярский край: детям (лицам, не достигших 18 лет до 3 сентября 1945 года) погибших во время войны родителей полагается единовременная выплата к 9 мая в размере 1 тысячи рублей, ежемесячная социальная выплата и компенсация расходов к месту захоронения отца или матери на сумму до 25 тысяч рублей.
- Тверская и Владимирская области: единовременная выплата в размере 1 тысячи рублей ко Дню Победы.
- Амурская, Белгородская и Пензенская область: ежемесячная прибавка к пенсии.
- Приморский край: возврат 50% стоимости перелета и проезда на железнодорожном транспорте, а также полной стоимости процедуры гемодиализа, включая аренду жилья и проезд до места проведения, а также скидка в виде половины стоимости жилищных услуг, полное возмещение взносов на капремонт, внеочередной прием в отделениях социального обслуживания и льготное начисление транспортного налога.
- Владимирская область: оказание бесплатной юридической помощи, предоставление льготного проезда в городском и междугороднем транспорте, а также компенсация 25% стоимости услуг в сфере ЖКХ.
- Оренбург: скидка в размере 50% рецептурные лекарства.
- Бурятия: безочередной прием в мед.учреждениях и отделениях соцпомощи.
- Вологда: скидка в размере 50% на оплату КУ и возврат 5 тысяч рублей в год за покупку угля и дров.
Отсутствие четкой законодательной базы в отношении детей войны на государственном уровне создает неравные условия для жителей разных областей. Но местные власти всеми силами стараются обеспечить пожилых людей, рожденных в период Великой Отечественной войны, комфортом.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Категория детей войны
К категории детей войны относятся граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживавшие на территории Союза Советских Социалистических республик в годы Великой Отечественной войны. К данной категории не относятся лица, отбывавшие наказание в местах лишения свободы в этот период.
Статья 2. Государственная политика в сфере социальной защиты детей войны
Государственная политика в отношении детей войны предусматривает:
1. реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для детей войны;
2. выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе, иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации для детей войны;
3. информирование граждан посредством средств массовой информации о реальных событиях и испытаниях, выпавших на долю детей войны и о самоотверженном труде подростков в тылу в годы Великой Отечественной войны.
Статья 3. Организационные основы реализации функций органов государственной власти в сфере социальной защиты детей войны
1. Выработка и реализация государственной политики в сфере социальной защиты детей войны осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Статья 4. Расходные обязательства по социальной защите и социальной поддержке детей войны
1. Меры социальной поддержки, установленные подпунктом 1 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
2. Меры социальной поддержки, устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии с подпунктами 2 -6 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
3. В дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьей 7 настоящего Федерального закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Статья 5. Законодательство Российской Федерации о детях войны
1. Законодательство Российской Федерации о детях войны состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
Статья 6. Сфера применения настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категории детей войны, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона. Меры социальной поддержки иностранных граждан, относящихся к категории детей войны, указанным в статье 7 настоящего Федерального закона, временно проживающих или временно пребывающих на территории Российской Федерации, определяются международными договорами Российской Федерации.
В настоящее время только 18 регионов РФ оказывают помощь такой категории граждан, как дети войны. Все остальные, включая и Москву, предоставляют только льготы для таких категорий граждан, как инвалиды ВОВ, участники, а также вдовы и семьи погибших в войне. Отдельно дети войны получить каике-либо льготы не могут, они их получают только в том случае, если попадают хотя бы под одну из указанных категорий.
Если вышеуказанный законопроект вступит в силу, то дети войны смогут не только пользоваться правом бесплатного проезда, но финансовой помощью в повышенном размере. Предлагается в качестве доплаты к пенсии выплачивать такой категории граждан по 1000 рублей каждый месяц. Причем эта сумма должна подлежать ежегодной индексации на уровень инфляции.
Помимо этого, также законопроектом предлагается и иная финансовая помощь в виде привилегий и льгот. Например, внеочередная установка домашнего телефона, льготные условия оплаты за него, прохождение бесплатной ежегодной меддиспансеризации, а также поддержка нуждающимся на дому и запись вне очереди в дом престарелых. Такие льготы уже предоставляются во многих субъектах РФ, а вот что касается выплат, то получить ее могут не в каждом регионе.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Категория детей войны
К категории детей войны относятся граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживавшие на территории Союза Советских Социалистических республик в годы Великой Отечественной войны. К данной категории не относятся лица, отбывавшие наказание в местах лишения свободы в этот период.
Статья 2. Государственная политика в сфере социальной защиты детей войны
Государственная политика в отношении детей войны предусматривает:
1. реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для детей войны;
2. выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе, иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации для детей войны;
3. информирование граждан посредством средств массовой информации о реальных событиях и испытаниях, выпавших на долю детей войны и о самоотверженном труде подростков в тылу в годы Великой Отечественной войны.
Статья 3. Организационные основы реализации функций органов государственной власти в сфере социальной защиты детей войны
1. Выработка и реализация государственной политики в сфере социальной защиты детей войны осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Статья 4. Расходные обязательства по социальной защите и социальной поддержке детей войны
1. Меры социальной поддержки, установленные подпунктом 1 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
2. Меры социальной поддержки, устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии с подпунктами 2 -6 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
3. В дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьей 7 настоящего Федерального закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Статья 5. Законодательство Российской Федерации о детях войны
1. Законодательство Российской Федерации о детях войны состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
Статья 6. Сфера применения настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категории детей войны, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона. Меры социальной поддержки иностранных граждан, относящихся к категории детей войны, указанным в статье 7 настоящего Федерального закона, временно проживающих или временно пребывающих на территории Российской Федерации, определяются международными договорами Российской Федерации.
Что делать если в регионе не предусмотрены льготы
К сожалению, перечень регионов, власти которых приняли соответствующие нормативные акты, не слишком велик. Что делать остальным пожилым людям, которые фактически отвечают требованиям, предусмотренным Проектом № 493165-6? На самом деле, большинство из них имеет право на аналогичные льготы по иным основаниям, и стоит разобраться, возможно ли получить их и удостоверение:
- Статус труженика тыла. На него могут претендовать граждане страны, способные подтвердить, что не менее чем полгода трудились в тылу на неоккупированных территориях период с 22.06.1941 года по 9.05.1945 года.
- Инвалиды и участники ВОВ 1941-1945. Не секрет, что многие, уходили на фронт, не дожидаясь совершеннолетия, приписывая годы. Такие лица вправе претендовать даже на большие льготы, а так как компенсация предусматривается лишь по одному основанию, то статус ребенка войны для них не так важен.
- Ветераны труда, жители блокадного Ленинграда, а также лица, награжденные различными медалями и орденами, например, за 70-летие победы, звезда Героя.
Итак, по последним подсчетам 2022 года, численность потенциальных и признанных как дитя войны составляет порядка 12 миллионов человек. Не трудно подсчитать, что они уже отпраздновали, как мини, 70-летие.
Принятие Проекта № 493165-6 могло бы оказать пусть не самую большую в материальном плане, но знаковую поддержку этим, уже не молодым людям.
Точные сроки военных сборов в 2023 году
Публично опубликованный президентский Указ о военных сборах имеет два пункта, которые помечены как «Для служебного пользования». Эти пункты содержат конфиденциальную информацию о сроках и количестве людей, подлежащих призыву на мероприятия.
Традиционно, такие мероприятия проводятся в течение двух месяцев, согласно Закону о воинской обязанности, и не более одного года. Однако точные цифры количества людей, подлежащих призыву, держатся в секрете.
Ранее, министр обороны Сергей Шойгу заявлял о мобилизационном ресурсе России, который составляет почти 25 миллионов человек. При этом, количество резервистов (боевой армейский резерв) по мнению председателя комитета Государственной Думы по обороне Андрея Картапалова, составляет 2 миллиона человек. Однако, точные цифры держатся в строгой тайне.
Кто подлежит призыву на военные сборы в РФ
Каждый год резервистов призывают на военные сборы для улучшения боевой подготовки. Повестки гражданам, находящимся в запасе, могут приходить раз в три года, и продолжительность таких сборов составляет два месяца. В то же время, запасники не могут находиться на службе более года в течение всего срока.
Согласно федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе», на военные сборы могут быть призваны лица, прошедшие срочную службу, граждане, заключившие контракт с Министерством обороны после прохождения военной службы, выпускники военных кафедр, освобожденные от армии после достижения 27 лет, и даже те, кто прошел альтернативную службу.
Кроме того, закон устанавливает возрастные ограничения. Подлежат призыву на военные сборы:
- рядовые и сержанты до 35 лет;
- младшие офицеры до 50 лет;
- старшие офицеры до 55 лет.
За неявку на военные сборы установлены административные наказания — штрафы в размере от 500 до 3000 рублей.
Дмитрий Рогозин призвал начать вторую волну призыва в России
Дмитрий Рогозин, бывший глава «Роскосмоса», высказал мнение о том, что вторая волна мобилизации среди россиян является необходимой. Нынешний руководитель группы военных советников «Царские волки» считает, что такие меры необходимо принимать в связи с проблемами в личном составе.
Он подчеркнул, что мобилизация должна была пройти не только в начале осени, но и еще раз. Рогозин отметил, что российские бойцы подвергаются нападениям и ранениям.
Тем не менее, Рогозин полагает, что можно избежать второй волны мобилизации, если использовать «колоссальный резерв», то есть добровольцев. Он сам является сторонником добровольческой армии и уверен, что нужно объединиться и получить участок фронта, который будет признан командованием наиболее опасным и правильным.
В Госдуме высказались о мобилизации для неслуживших россиян
В зону спецоперации нельзя отправлять неслуживших россиян. Об этом заявила председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина. Так она прокомментировала инициативу депутата Госдумы от КПРФ Михаила Матвеева об освобождении от частичной мобилизации граждан, которые не проходили военную службу.
«Именно в рамках частичной мобилизации привлекать людей, не имеющих боевого опыта [нельзя]. Это разные вещи. Если будет всеобщая мобилизация, то мы должны, исполняя свой конституционный долг, идти все», — заявила Нина Останина, ее слова приводит издание «Говорит Москва». Она отметила, что правительство России, отвечая на инициативу Матвеева, исказило понятия. По ее словам, государственный орган в ответе ссылается на закон 1997 года о всеобщей мобилизации. Однако инициатива Матвеева касалось частичной.
Дети войны нуждаются в государственной поддержке
Объясняю: «дети войны», это те, кто родился перед войной или во время войны. Это последнее поколение, которое реально помнит войну. На долю этого поколения пришлись многие трудности того времени. Им же пришлось и поднимать разрушенную страну. Сейчас они — старики с мизерной пенсией, сумму которой стыдно назвать вслух.
«Дети войны» — это особая категория, и они нуждаются в особой поддержке государства. Чиновники объясняют нежелание принять отдельный закон для этой категории тем, что многие из «детей войны» пользуются льготами, назначаемыми им по другим основаниям. Но, однако, можно улучшить положение этой категории разовыми выплатами. Например, ко Дню Победы. Этот день был и остается главным для «детей войны». Но эти выплаты должны быть ощутимыми, чтобы можно было их потратить на то, в чем люди реально нуждаются.
Законопроект о детях войны в госдуме от 3 мая 2022 года
Кроме того, я хотел бы вам напомнить, что, к сожалению цены только на предметы первой необходимости по данным нашей статистики за последние 5 лет увеличились на 49 процентов и в данной ситуации мне кажется, что мы с вами просто обязаны откликаться на решение проблем самого заслуженного и самого обездоленного на данный момент поколения наших граждан.
В Госдуме рассмотрят закон и присвоении особого статуса детям войны и обсудят меры социальной поддержки граждан, которым не исполнилось 18 лет к 9 мая 1945 года. RT ссылается на профильную комиссию Общественной палаты, которая сообщила о том, что с наибольшей вероятностью в Думе примут проект, согласно которому дети войны получат денежное пособие, компенсацию за билет на поезд или самолет в поездках по стране, возможность получать соцобслуживание без очереди.