Могут ли проверить документы на улице

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли проверить документы на улице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сотрудники полиции при обращении к гражданину обязаны назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения (п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о полиции).

Что человек вправе требовать от сотрудников полиции и Росгвардии при проверке?

На сотрудников Росгвардии не распространяются требования Закона о полиции, а нормы Закона о войсках национальной гвардии РФ не содержат указания на обязанность росгвардейцев предъявлять гражданам служебные удостоверения. Однако это не означает, что человек не вправе попросить их представиться. В этом случае можно опираться на аналогию закона, а также ч.

2 ст. 45 Конституции, согласно которой каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Сотрудники полиции в любых условиях обязаны быть вежливыми и тактичными с гражданами, обращаться к ним на «вы». Свои требования и замечания они должны излагать в убедительной и понятной форме, не допускать споров и действий, оскорбляющих честь и достоинство граждан (п. 226 Устава патрульно-постовой службы).

Полицейским запрещено вступать в пререкания с гражданами, отвечать грубостью и руководствоваться личными неприязненными чувствами (п. 229 Устава).

Наконец, полицейский обязан предоставить гражданину возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, после чего разъяснить неправильность его поведения со ссылкой на закон, а не ограничиваться фразой о нарушении. Только после разъяснений может быть принято решение о составлении протокола или доставлении нарушителя в отдел.

Если полицейский применяет меры, ограничивающие права и свободы гражданина, – к примеру, задерживает его или требует пройти в отдел полиции (это называется доставлением), то он обязан разъяснить причину и основания применения таких мер, а также права и обязанности гражданина (п. 2 ч. 4 ст. 5 Закона о полиции).

На каком основании вас могут остановить и почему проверяют документы

Наших читателей интересует вопрос: «Обязан ли я предъявлять паспорт сотруднику полиции?» И да, и нет. Существуют вполне законные причины для проверки документов сотрудниками полиции. Вот они:

• По подозрению в розыске. Например, вам не повезло, и вы внешне похожи на преступника, на которого есть ориентировка.
• Имеются внешние признаки совершенного преступления, такие как кровь на коже и одежде, владение ножом или пистолетом.
• Если вы действительно совершили правонарушение на глазах у полицейского: перешли дорогу или распивали спиртные напитки в неположенных для этого местах, совершили действие, попадающее под статью о хулиганстве. При этом домыслы о том, что у вас может быть просрочена регистрация, основанием к проверке быть не могут.

Что делать иностранному гражданину, если задержали и доставили в отделение

Если так сложилось, что ситуацию не удалось разрешить на месте, и вас все-таки задержали и перенаправили в отделение полиции, постарайтесь:

• Каким-либо способом зафиксировать происходящее, например, с помощью мобильной съемки или записи на диктофон. Это может пригодиться в дальнейшем при судебных разбирательствах.
• Узнать, где вы (или куда направляетесь). Поскольку вы имеете право на телефонный звонок, информация о вашем местонахождении понадобится для передачи ее вашим близким или родственникам.
• Сохранять спокойствие и обращаться с сотрудниками правоохранительных органов вежливо. Применять физическую силу строго не рекомендуется, даже в целях самозащиты.
• Если полицейский откровенно нарушает ваши гражданские права или закон в целом, вы имеете право сообщить об этом родственникам, юристу или по горячей линии 112. Не забудьте записать/запомнить идентификационный номер с жетона сотрудника.

Как должен действовать сотрудник патрульно-постовой службы, выявив иностранного гражданина без регистрации?

При проверке документов у иностранных граждан и лиц без гражданства патрульный (постовой) руководствуется законами, регламентирующими правовое положение иностранных граждан на территории РФ. При этом он обращает внимание на место и срок действия регистрации национального паспорта, документов, подтверждающих правомерность пребывания в РФ, наличие соответствующих отметок (даты — штампа), подтверждающих пересечение Государственной границы РФ (п. 238).

При выявлении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих при себе документов, пребывающих без регистрации, а также по просроченным или недействительным документам, патрульный (постовой) обязан сообщить об этом дежурному по ОВД и действовать по его указанию (п. 239).

Вместе с тем, в соответствии с п. 34, 35 «Наставления по организации деятельности МВД РФ, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства», утвержденного МВД РФ и ФМС 12.10.09 N 758/240, сотрудник МВД вправе доставить лицо без регистрации только в одно-единственное место — орган ФМС. Доставление иностранного гражданина, нарушающего правила регистрации, в дежурную часть ОВД — исключительная компетенция сотрудника ФМС. Если вы считаете, что ничего не нарушили и оснований для проверки ваших документов не было, но при этом полицейский добросовестно заблуждался, невольно нарушив ваши права, вам надо постараться объяснить ему, что он не прав. Если он с вами не согласится, следует выполнить его требования, проинформировав по телефону «02» дежурную часть органа внутренних дел о допущенном нарушении. После того, как ограничение ваших прав было прекращено, вы вправе простить сотрудника (если он принес вам извинение), либо обжаловать его действия.

Куда можно жаловаться на неправомерные действия сотрудников полиции?

Наименование органа	Адрес	Телефон
Управление собственной безопасности ГУВД г. Москвы	Москва, ул. Баррикадная, д. 8 стр. 5-г	255-96-57, 254-86-50 (на Метрополитене)
Инспекция по личному составу ГУВД г. Москвы	Москва, Петровка, д. 38	698-66-61, 698-66-63
Телефон доверия ГУВД г. Москвы	Москва, Петровка, д. 38	709-13-12
Управление полиции на Московском Метрополитене	пр. Мира, д. 41 стр. 2	622-71-94, 621-01-31
Горячая линия Правительства по правоохранительным органам		777-11-47 (с 8.00 до 17.00)
Дежурная часть ГУВД г. Москвы	Петровка, д. 38	02
Прокуратура г. Москвы	Москва, Новокузнецкая, д. 27	951-71-97 (справочная)
Приемная Общественного Совета при ГУВД по г. Москве	Москва, Петровка, д. 19 стр. 4	694-91-40

Чтобы соблюдать законность проверки за пределами в/ч у патруля должны быть жесткие основания. Их не так уж и много:

1. Есть потерпевшие или свидетели, указавшие на подозреваемого;
2. Полицией был замечен момент нарушения закона;
3. Есть следы или травмы (кровь на одежде).

Последний пункт очень размыт. Фактически, устав и регламент требуют от военнослужащего опрятный вид. Поэтому патруль может инициировать проверку документов даже из-за мелочей. Вроде отсутствующих знаков, неопрятного вида или неуставного обмундирования.

Кроме того, военный патруль может задерживать военнослужащего или гражданского. В случае, если:

1. Есть серьезное нарушение дисциплины;
2. Было оказано сопротивление;
3. Отсутствуют документы для проверки личности;
4. Отсутствует разрешительная документация, для деятельности за пределами военной части;
5. Военнослужащий нарушил правила или есть основания для задержания на базе УПК РФ.

Реальный пример из практики

Описанная ниже история произошла в респ. Дагестан, осенью 2015 года. У женщины начались схватки, и муж недолго думая со скоростью космического перехватчика поехал по встречной полосе. Закономерно, через несколько километров произошло следующее:

1. Его остановил сотрудник ГИБДД;
2. Инспектор отнесся к проблеме несерьезно;
3. Началась полная проверка документов и автомобиля.

А женщина находившаяся в салоне, чувствовала себя все хуже и хуже. Естественно, действия инспектора здесь пошли в противоречие с федеральным законодательством (О полиции). В ФЗ №3 есть четкое указание, что делать в таком случае:

1. Инспектор/сотрудник полиции должен вызвать скорую;
2. До ее прибытия он должен оказать первую помощь.

Ни о каком сопровождении и расчистке дороги речи и не было. Муж роженицы недолго думая, надавил на педаль газа и умчался. Естественно, инспектор устроил полноценную погоню и с помощью другого патруля остановил нарушителя. Дальнейшие действия были расценены в суде критически. Инспектор ударил водителя дубинкой (несколько раз).

Развязка у этой истории оптимистичная. Роженицу удалось отправить на попутке в роддом, а разгневанный супруг написал заявление на инспектора.

Итог был плачевным. Инспектора:

1. Уволили;
2. Приговорили к 4 годам лишения свободы.

Есть ли разница, в городе или на трассе на дороге требуют документы?

Нет. Вы не найдёте никаких ограничений в действующем Административном регламенте в зависимости от места проверки документов. И это касается конкретно оснований и причин для этой процедуры.

Единственная разница в способе общения с ДПС содержится в пункте 48 регламента. Здесь после остановки автомобиля инспектору даётся возможность подойти не со стороны водителя (как положено не в исключительных случаях), а с пассажирской стороны в ряде случаев:

• если это создаёт угрозу безопасности полицейского (его могут сбить другие автомобили на трассе, например),
• если дорога загрязнена со стороны водителя,
• и другие причины.

Как вести себя при задержании и оформлении административного правонарушения

Без полиции не обойтись: она защищает людей, следит за порядком и ловит преступников. Но мир не всегда делится на плохое и хорошее, и с полицейскими бывают проблемы. Как предпринимателю вести себя с полицией — вопрос для отдельного разбора. Ключевое правило здесь — сразу позвонить юристу или адвокату. Юристы подскажут, что говорить уже в самом начале, чтобы не усугубить дело.

Если понимаете, что намекают на взятку, без оснований обыскивают офис или конфискуют товар — пишите жалобу на полицию. Варианты такие: жалоба в прокуратуру или обращение к бизнес-омбудсмену через личный кабинет платформы За бизнес. Последняя создана специально для защиты от силовиков. Если нарушения действительно найдут, предпринимателю помогут.

А пока вернёмся к случаям, при которых предпринимателю ждать полицию.

Работникам платят два раза в месяц. Копить долги по зарплате, но при этом исправно платить поставщикам и за аренду, чтобы не испортить деловые связи — преступление по ст. 145.1 УК РФ. Если денег не хватает на всех, надо в первую очередь выдать зарплату.

Уголовное дело возбуждают, если платить только половину зарплаты дольше трёх месяцев, или дольше двух не платить вообще. Наказание — от штрафа 120 000 ₽ до тюремного срока на пять лет плюс запрет занимать должность директора.

Заявление в полицию пишут сами сотрудники. А ещё такую информацию передаст трудовая инспекция или прокуратура, куда они обратились за помощью.

Проверка документов и общение с полицией

Когда полицейский подходит к вам с подобной просьбой, он должен представиться. Не просто – «прапорщик Иванов! Ваши документы!», а четко назвать – фамилия, имя, отчество, подразделение, звание и должность. После этого он должен назвать цель и причину, по которой он вас остановил и попросил предъявить документы (ч. 4 ст. 5 Закона «О полиции»).

Когда сотрудники патрульно-постовой службы или сотрудники ГИБДД занимаются проверкой документов при исполнении служебных обязанностей, у них есть нагрудный знак, достаточно записать его номер – у каждого сотрудника он индивидуальный.

В соответствии с Приказом МВД России от 22.07.2011 г. № 868 нагрудный знак является служебным нагрудным знаком МВД России, позволяющим идентифицировать сотрудника полиции, несущего службу в общественных местах.

Вы также имеете право попросить у сотрудника показать его служебное удостоверение, и он не вправе вам отказать (п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона «О полиции»). Он покажет документ из своих рук, но не даст его вам в руки – такова практика, в раскрытом виде продемонстрировать обязан, а вот вы свой паспорт должны отдать ему в руки.

Действительно, нет такого закона, который заставлял бы вас носить с собой паспорт, и который бы заставлял вас отдавать его в руки полицейскому. Но закон и практика – две немного разные вещи.

Нужно отдавать себе отчет, как не стоит отказывать сотрудникам полиции в их требованиях предъявить документ, удостоверяющий личность. Если вы будете грубить, всячески отказываться, не объяснять им, что вы не обязаны этого делать, в этом случае вас доставят в отделении полиции и составят протокол по статье 19.3 КоАП РФ за невыполнение законного требования сотрудника полиции.

Если сотрудник полиции просит, например, показать содержимое сумки, то надо понимать, что это его просьба, но не законное требование. Вы можете отказать, только не в грубой форме. Если ответите грубо, скорее всего, они что-то придумают, чтобы появились «законные основания». К примеру, п. 4 ст. 27.7 КоАП РФ позволяет производить досмотр без понятых, если есть основания полагать, что у вас при себе оружие или опасные предметы.

Если сотрудник полиции назовет веское основание, например, только что была произведена кража, и они проверяют всех, кому в сумку может поместиться украденный предмет, и вы действительно видите, что у других людей проверяют, тогда можно проявить гражданскую сознательность и показать содержимое сумки.

Вы можете сказать, что всё покажете, но только в присутствии понятых. Это поставит сотрудника полиции в несколько неловкую ситуацию – ему придется оформлять этот процесс, а они не любят этого делать, если нет серьезных подозрений.

Если сотрудник полиции предлагает показать содержимое карманов, вы должны объяснить, что личный досмотр – это отдельная процедура, для которой нужно приглашать понятых и составлять протокол (п. 3 и п. 6 ст. 27.7 КоАП РФ). Они не могут заставить сделать это принудительно, а если у них есть веские основания подозревать вас в чем-то, тогда вас просто доставят в отделение и там уже все оформят.

Нужно понимать, что когда сотрудник подходит к вам и о чем-то просит, то первое, на что он обращает внимание – это на реакцию. Сотрудник полиции, общаясь с вами, удостоверяется в своих подозрениях либо, наоборот, полностью их рассеивает.

Статья актуальна на 2021 год

В последнее время мы всё чаще слышим о нарушениях полицией прав граждан Украины. Для того чтобы избежать конфликтных ситуаций, необходимо максимально полно знать о полномочиях полиции и своих правах.

В этой статье мы расскажем о том, законна ли проверка документов на улице в 2020 году, какими документами можно подтвердить свою личность, какие меры могут быть приняты к тем, у кого нет при себе документов, а также на ношение каких вещей по закону нужно разрешение.

Перечень вещей, которые не могут пребывать в собственности граждан Украины из-за запрета или отсутствия разрешения закреплён в Дополнении № 2 к Постановлению Верховного Совета Украины от 17.06.1992 г. «О праве собственности на некоторые виды имущества».

В частности к запрещенным вещам относятся:

1. оружие, боеприпасы (кроме охотничьего и пневматического, на которое может быть получено разрешение и боеприпасов к нему, а также спортивного оружия), боевая и специальная военная техника;
2. взрывоопасные вещества и средства взрыва, все виды ракетного топлива и специальные материалы для его производства;
3. боевые отравляющие вещества;
4. наркотические, психотропные, сильнодействующие лекарственные средства (за исключением тех, которые назначаются по рецепту врача);
5. специальные технические средства негласного получения информации;
6. противоградовые установки и государственные эталоны единиц физических величин.

Органы внутренних дел выдают разрешения на хранение и ношение следующих предметов:

• огнестрельное гладкоствольное охотничье оружие – лицам, которым исполнилось 21;
• огнестрельное охотничье нарезное оружие (охотничьи карабины, винтовки, комбинированное оружие с нарезными стволами) — лицам, которым исполнилось 25 лет;
• газовые пистолеты, револьверы, патроны к ним, заряженные веществами, слезоточивого или раздражающего действия – лицам, которым исполнилось 18 лет;
• холодное оружие и пневматическое оружие калибра более 4,5 миллиметра и скоростью полёта пули свыше 100 метров за секунду – лицам, которым исполнилось 18 лет.

Государственная инспекция ядерного регулирования Украины выдаёт разрешение на радиоактивные вещества при наличии заключения органов санитарно-эпидемиологической службы.

В соответствии с действующим законодательством к документам, подтверждающим личность, относятся:

1. паспорт гражданина Украины;
2. заграничный паспорт;
3. водительские права;
4. дипломатический паспорт;
5. служебный паспорт;
6. временное удостоверение гражданина Украины;
7. удостоверение на возвращение в Украину;
8. удостоверения моряка или члена экипажа,
9. разрешение на временное или постоянное жительство;
10. удостоверение или проездной документ беженца;
11. удостоверение лица без гражданства для выезда за границу;
12. карточка эмигранта
13. удостоверение лица, нуждающегося в защите.

Перечень исчерпывающий.

Обращаем ваше внимание, что ни студенческий, ни банковские карточки, ни другие документы даже, если в них указано ваше имя и есть фотография, не являются документами, подтверждающими личность.

1. Сотрудники полиции имеют право проверять документы не по желанию, а в предусмотренных законом случаях. Основания для проверки документов сотрудниками полиции на улице (статью закона, в том числе) вам должны назвать.
2. Перечень документов, подтверждающих личность, также закреплен в законе, а потому подтвердить свою личность банковской карточкой, студенческим или пенсионным удостоверением, карточкой киевлянина и т.д. скорее всего не удастся.
3. В случае отсутствия документов полиция имеет право вас задержать до 3 суток для установления личности, поэтому документы лучше всего носить при себе.

Нет. В соответствие с ч. 2 ст. 13 Закона РФ «О полиции» такое право возникает у полицейского только если:

• есть данные, дающие основания подозревать гражданина в совершении преступления;
• есть данные, что гражданин находится в розыске;
• есть повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении, или если он застигнут при совершении такого правонарушения;
• есть основания для задержания гражданина.

В соответствие с ч. 4 ст. 14 ФЗ «О полиции» к категориям граждан, которые могут быть задержаны, относятся, кроме тех, кто упомянут выше:

1. Подозреваемые в совершении преступлений и лица, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;
2. Совершившие побег из-под стражи, уклоняющиеся от отбывания наказания, не прибывшие к месту отбытия наказания;
3. Уклоняющиеся от административного ареста, либо от исполнения назначенных судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия, либо от следования в специализированные лечебные учреждения для исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера;
4. Незаконно проникшие либо пытавшиеся проникнуть на охраняемые объекты;
5. Допустившие нарушение правил комендантского часа;
6. Предпринявшие попытку самоубийства либо имеющие признаки выраженного психического расстройства и создающие своими действиями опасность для себя и окружающих;
7. Совершившие побег из психиатрического лечебного учреждения или скрывающиеся от назначенной судом госпитализации в такое учреждение;
8. В отношении которых поступило требование о выдаче от иностранного государства по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Если вы к указанным категориям граждан не относитесь, то и проверять ваши документы у полицейского нет никаких оснований. Но не следует забывать, что в соответствии со ст. 72 приказа МВД РФ от 29.01.08 N 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности» полиция обязана обращать особое внимание на:

• лиц, часто появляющихся у объектов, где хранятся, находятся в обращении материальные ценности, банковских учреждений, торговых предприятий, складов, баз, и проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений, режима работы и организации охраны;
• проявляющих подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, а также имеющих повязки и травмы;
• группы лиц, особенно молодежи, собирающиеся в скверах, дворах, подъездах домов и других местах;
• занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;
• безнадзорных детей и детей, играющих в опасных местах.

Внимание полиции к этим группам, если, разумеется, не будет иметь место нарушение их прав, нарушением законодательства не является.

При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:

1. назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
2. в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина (ч. 4 ст. 5 ФЗ -3).

Особые требования при общении с гражданином предъявляет к сотруднику ППС Устав патрульно-постовой службы (приказ МВД РФ № 80 от 2008 г). Сотрудник ППС обязан поздороваться, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения (п. 227 Устава ППСМ). По требованию должностных лиц и граждан патрульный (постовой) милиционер обязан назвать свою фамилию, орган внутренних дел и предъявить служебное удостоверение, не выпуская его из рук (п. 228 Устава ППСМ). Как указано в «Памятке о профессиональной культуре взаимоотношений сотрудников милиции и граждан», «в обращении с гражданами недопустимы высокомерный тон, грубость, заносчивость, невежливое изложение замечаний, угрозы, выражения и реплики, оскорбляющие человеческое достоинство», нравоучения и несправедливые упреки, предъявления незаслуженных обвинений, угрожающие жесты и знаки. Свои требования и замечания сотрудник милиции должен излагать в вежливой и убедительной форме, объяснения выслушивать внимательно, не перебивая говорящего».

В разговоре с гражданами сотрудник ППСМ обязан проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость и в своих действиях не руководствоваться личными неприязненными чувствами (п. 229). Если нарушитель на сделанные ему замечания реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, после чего разъяснить неправильность его поведения со ссылкой на соответствующие законы или иные нормативные правовые акты. Только после этого может быть принято решение о составлении протокола, доставлении нарушителя в отдел (отделение) внутренних дел или возможности ограничиться замечанием (п. 230).

Замечания нарушителям, имеющим при себе детей, следует, по возможности, делать так, чтобы дети этого не слышали (п. 231). С подростками патрульно-постовые наряды должны обращаться так же вежливо, как и с взрослыми. Замечания детям делаются с учетом их возраста (п. 232). Если в документ гражданина вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их (п. 233).

Проверка документов полицией на улице

Даже если требование сотрудника полиции предъявить документы перешло в задержание, не стоит паниковать, злиться и демонстрировать неприязнь к полицейским — их требованиям следует повиноваться, но одновременно:

• стараться запоминать все детали происходящего, оставаться внимательным и собранным, — это пригодится при составлении протокола;
• по возможности фиксировать происходящее на аудио или видео — если, конечно, это не вызывает жестко негативной реакции со стороны полицейских;
• важно сообщить кому-то о том, что происходит задержание, в идеале — своему адвокату. Если адвоката нет, сообщите родственнику или другу — пусть он приедет в отделение и найдет юриста.

Задержание допустимо только в отношении лиц, перечисленных в части 3 статьи 14 Закона о полиции, к ним относятся, в частности, лица, подозреваемые в совершении преступления. Задержание длится не более двух суток, и в течение первых трех часов задержанному обязаны дать возможность позвонить.

От задержания следует отличать приглашение пройти в отдел для установления личности — это еще один вариант развития событий, если у гражданина не оказалось с собой паспорта. Процедура, как устанавливают личность в полиции, проста: гражданин сообщает фамилию, имя и отчество; реквизиты паспорта, если помнит; адрес регистрации. Эти данные пробивают через полицейскую базу и, если все хорошо, отпускают гражданина.

Остановить человека для проверки документов может только сотрудник МВД, находящийся при исполнении служебных обязанностей (на дежурстве). Ему даются такие права только на территории, относящейся к его прямой ответственности. Наиболее часто проверку документов проводят наряды патрульно-постовой службы и участковые инспекторы. В первом случае, полицейские имеют право на такое действие только в пределах утвержденного маршрута, что подтверждается карточкой маршрута. Отклонение от него считается превышением полномочий. Участковый может попросить документы только на закрепленной за ним территории. Полицейские одного района города или области не могут проводить проверку в другом районе. Кроме указанных официальных лиц, проверку документов могут проводить и другие сотрудники МВД при проведении специальных рейдов и операций. Для этого должно быть соответствующее распоряжение уполномоченных, вышестоящих инстанций. Правомочность проведения таким мероприятий должно подтверждаться документально.

При проверке полицейский просит предъявить документ, удостоверяющий личность. Основным является паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации. Для некоторых категорий установлены другие удостоверения личности:

• военный билет для военнослужащих;
• временное удостоверение, выдаваемое в период оформления паспорта;
• справка установленной формы для лиц, отбывающих наказание.

В соответствии с Законом сотрудник полиции может препроводить гражданина в отделении при отсутствии паспорта или иного удостоверения личности. Однако, чаще всего, достаточно иметь при себе ксерокопию документа или любой другой с фотографией и личными данными (например, пропуск или служебное удостоверение). Водительское удостоверение не заменяет паспорт. О том достаточно ли его предъявление, решает сам проверяющий. При отсутствии необходимого документа, при наличии веских оснований гражданин может быть доставлен в отдел полиции для уточнения личности.

Процедура проверки документов проводится в следующем порядке:

1. Сотрудник полиции вежливо останавливает гражданина и представляется, называя звание, должность и фамилию.
2. Излагается суть просьбы и причины.
3. Гражданин предъявляет удостоверение личности. В соответствии с Законом он может представить документ для ознакомления, не выпуская из своих рук. Изъятие документа допускается только при задержании на основании веских причин.
4. Уточняющие вопросы проверяющий может задавать только при наличии серьезных подозрений на совершение правонарушений. При их отсутствии интерес к гражданину является превышением полномочий.

Гражданину не стоит вступать в спор о правомочности проверки, если соблюдены все правила и объяснены причины. При отсутствии паспорта следует объяснить это и предложить другой документ, помогающий установить личность. Если полицейский предлагает направиться в отделение для выяснения личности, то следует подчиниться его требованию.

«Гражданин, предъявите документы» — эту популярную в советских кинофильмах фразу нередко можно услышать и в реальной жизни. Попробуем разобраться, в каких случаях полицейский вправе проверить документы и какие права при этом имеет обычный гражданин.

Просто так, без какого-либо основания, сотрудники полиции проверять документы прохожих права не имеют.

Как действовать гражданам, если их остановили для проверки документов

Лучшая тактика в общении с представителями охраны общественного порядка – искренность и вежливость. Гражданин вправе спросить у полицейского его документы. Более того, если нет нагрудного жетона с личным номером, то выяснить правомочность остановки следует обязательно. Сотрудники МВД обязаны предъявлять служебное удостоверение по требованию гражданина РФ. Отсутствие жетона с номером должно расцениваться как подозрительная особенность, поскольку закон обязывает ППС носить его (ч. 5 ст. 25 закона № 3-ФЗ «О полиции»).

Если полномочия полицейского подтверждены, то паспорт следует предъявить. Согласно закону в России паспорт является единственным документом, по которому идентифицируют личность взрослого человека. Бывают ситуации, когда при себе паспорта нет. Здесь следует спокойно, без эмоций, объяснить по какой причине это произошло. Возможно, ситуацию поправит военный билет или водительское удостоверение.

Как вести себя во время проверки правоохранителей?

• Попросите сотрудника представиться, назвать свои должность, звание и предъявить служебное удостоверение.
• Перепишите в блокнот или телефон его имя, фамилию, должность и звание.
• Полезно спросить у сотрудника, задержаны ли вы, и узнать причины. Если законный повод для обращения к вам имеется, полицейский обязан разъяснить основания задержания, а также ваши права и обязанности. Аналогичное требование предъявляется к сотрудникам Росгвардии.
• Внимательно выслушайте причину и цель обращения к вам.
• Если сотрудник полиции отказывается выполнить ваши законные требования и не предъявляет служебное удостоверение, вежливо поясните, что он этим нарушает закон. Однако постарайтесь не усугублять положение – не стоит и дальше настаивать на своем. Просто перепишите номер его нагрудного знака. Помните, любой полицейский, несущий службу в общественном месте, независимо от должности и звания, обязан носить на форменной одежде нагрудный знак, позволяющий идентифицировать его.
• Личный досмотр и досмотр вещей осуществляется лишь в случае необходимости для обнаружения орудий совершения правонарушения. Безосновательный досмотр нарушает ваши права.
• Вы не обязаны по требованию правоохранителей разблокировать телефон и показать, например, наличие тех или иных мессенджеров, поскольку каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Конституция допускает ограничение этого права только на основании судебного решения.
• Если вы предполагаете, что требования полицейского или росгвардейца носят незаконный характер, позвоните кому-нибудь из ваших близких и адвокату. Кратко изложите суть претензий правоохранителя, продиктуйте данные, идентифицирующие сотрудника, и сообщите, где вы находитесь. Также можно сразу позвонить по телефону 112 и оставить жалобу на действия полицейского.
• Помните: активные действия по защите своих прав и стойкая позиция, основанная на законе, могут возыметь как положительный, так и отрицательный эффект. В любой ситуации нужно действовать исходя из конкретных обстоятельств, чтобы не навредить себе.

Основания для проверки документов сотрудником полиции

Основания для проверки документов детально регламентируются законодательством и, прежде всего, Федеральным законом «О полиции».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 данного Закона сотрудник полиции просит показать документы, удостоверяющие личность граждан, в следующих случаях:

1. Имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления;
2. Имеются данные, дающие основания полагать, что они находятся в розыске;
3. Имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;
4. Имеются основания для их задержания в соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ или ст. 91 УПК РФ.

Нужно признать, что в России, как, впрочем, и в любой другой стране мира, в каждый отдельно взятый момент времени большое количество людей находится в розыске в связи с совершенным преступлением.

Поэтому якобы имеющаяся схожесть гражданина по признакам внешности с разыскиваемым лицом превращается в своего рода универсальную «отмычку» для проверки документов.

Таким образом, Закон «О полиции» предоставляет сотруднику полиции право проверить документы человека практически в любой ситуации.

Похожие записи:

• Льготы по потере кормильца, кроме пенсии
• Как обратиться в СЭС с жалобой на соседей
• Налоговая амнистия для ИП и физлиц в 2024 году