Как направить в командировку иностранца
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как направить в командировку иностранца». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (далее — Закон N 115-ФЗ) временно пребывающий в России иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу.
Статус иностранца и служебная поездка: есть ли взаимосвязь?
-
Иностранный гражданин, получивший патент. В соответствии с ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2012 г., при отсутствии визы иностранец получает патент. Действие разрешительного документа ограничивается лишь субъектом, на территории которого он выдан. Командировать эту категорию работников нельзя, за исключением случаев оформления работодателем дополнительного документа на период поездки со сроком, не превышающим действие основного. Например: при наличии патента, выданного в Краснодарском крае, нельзя отправиться в Ярославскую область. В этом случае предприятие обязано оформить разрешительный документ, действующий на временном месте работы.
-
Иностранец с разрешением на работу. Этот документ предоставляется при наличии визы, но он действителен также на территории конкретного субъекта. Приказом Минсоцразвития № 564н приведен список профессий, являющихся исключением. В частности, асфальтоукладчики и костюмеры могут отправляться в деловые поездки по стране на срок до 10 дней.
-
Иностранец с разрешением на временное проживание. Этот документ также ограничивает трудовую деятельность нерезидента только конкретным регионом, за исключением профессий, зафиксированных в Приказе Минсоцразвития № 564н. На законодательном уровне ограничен срок пребывания в других субъектах 40 днями, а при разъездном характере этот период составляет до 3-х месяцев.
-
Лица с видом на жительство. Ограничений по передвижению нет, поэтому их можно направлять в командировки на классических условиях с оформлением приказа или распоряжения. По окончании поездки требуется предоставление авансового отчета.
-
Граждане стран Евразийского экономического союза. В соответствии со ст. 97 Договора ЕАЭС о сотрудничестве, могут выполнять трудовые функции в любой местности без неприятных последствий для себя и работодателя. Эта категория сотрудников вправе рассчитывать на все компенсации, предусмотренные законодательством, включая: на транспортные услуги, проживание, питание (при наличии соответствующего пункта в договоре).
-
Высококвалифицированные иностранные специалисты, оформленные в штате коммерческих предприятий, научно-исследовательских и медицинских организаций с видом на жительство. У данной категории отсутствуют ограничения по командировкам. Однако, при наличии статуса временного пребывающего нельзя находиться в служебной поездке более 30 дней.
Как отправить иностранца в зарубежную деловую поездку?
Ограничений на зарубежные поездки для выполнения трудовых функций нет. Иностранного гражданина с любым статусом можно направить в деловую поездку в другую страну. Однако, при нахождении на территории другого государства более 6 месяцев разрешение на проживание и вид на жительство теряют юридическую силу.
Перед отправкой работника его необходимо снять с регистрационного учета, по возвращении — зарегистрировать заново.
Алгоритм отправки иностранца в командировку включает следующие этапы:
-
подготовка и издание приказа;
-
ознакомление сотрудника с рабочим заданием;
-
расчет и перечисление аванса;
-
сдача авансового отчета с подтверждающими документами по приезду.
Понятие служебной командировки
Согласно ст. 166 Трудового кодекса командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Кстати, служебной командировкой признается и поездка работника в обособленное подразделение организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы (абз. 2 п. 3 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (далее — Положение о командировках)).
Обратите внимание: в командировку можно направить только сотрудника, с которым организация заключила трудовой договор. Если же с физическим лицом заключен договор гражданско-правового характера, то вызванная производственной необходимостью поездка не может быть признана командировкой.
Один из квалифицирующих признаков командировки, предусмотренных ст. 166 ТК РФ, — это выполнение работником отдельного или отдельных служебных поручений работодателя. Цель командировки работника определяется руководителем командирующей организации и указывается в служебном задании, которое утверждается работодателем (п. 6 Положения о командировках).
Теперь выясним, что же такое служебная поездка и чем она отличается от командировки.
Таблица 2. Перечень командировочных документов, оформляемых в зависимости от режима въезда в страну
-------------------------------T---------T----------------T---------------¬
¦ Документы¦Служебное¦ Приказ ¦Командировочное¦
¦Страны ¦ задание ¦о командировании¦ удостоверение ¦
+------------------------------+---------+----------------+---------------+
¦Страны с визовым режимом ¦ + ¦ + ¦ - ¦
¦въезда ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------+----------------+---------------+
¦Страны - участницы СНГ ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦с безвизовым режимом въезда ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------+----------------+---------------+
¦Страны с безвизовым режимом ¦ + ¦ + ¦ - ¦
¦въезда, не относящиеся к СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------+---------+----------------+----------------
Командировка иностранца временно пребывающего
Если временно пребывающий иностранец приехал в РФ в визовом порядке, он получает разрешение на работу. Если в безвизовом – оформляет патент. В обоих случаях иностранный сотрудник вправе работать только на территории субъекта РФ, где выдали разрешительный документ (п. 4.2 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, далее – Закон № 115-ФЗ). Выясним, когда можно командировать таких сотрудников в другой регион.
Иностранец работает по разрешению на работу. Иногда работодатели забывают, что командировки в другой регион возможны только для работников, которые занимают отдельные профессии или должности.
Перечень таких профессий, должностей и работ приведен в приложении к приказу Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. № 564н (далее – Приказ № 564н). В него входят рабочие и творческие профессии, руководящие должности. Срок командировки не больше 10 календарных дней за время действия разрешения на работу (подп. «а» п. 1 Приложения к Приказу № 564н). За командировку работника не из этого списка компанию накажут штрафом.
Иностранец работает по патенту. Работодатель не вправе привлекать иностранца к работе за пределами субъекта РФ, на территории которого ему выдали патент. Приказ № 564н в этом случае не действует. Если руководствоваться им, последует штраф.
Чтобы командировать иностранца в другой регион даже на один день, оформляют дополнительный патент. Для этого работник подает комплект документов в том регионе, в который его планируют направить. Не позднее чем через 10 рабочих дней после этого территориальный орган МВД России выдаст патент на работу в регионе или сообщит об отказе. Срок командировки ограничен сроком дополнительного патента, который не может превышать срока первоначально выданного патента (п. 16, 21 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).
Приглашение на въезд иностранных работников в РФ
В целях трудоустройства «визовых» иностранцев работодателю необходимо получить в УВМ МВД приглашение на въезд иностранных работников в РФ для осуществления трудовой деятельности. Данное приглашение необходимо иностранцам, чтобы они смогли получить однократную визу на въезд и выезд из России.
Порядок выдачи приглашений и форма ходатайства о выдаче таких приглашений утв. приказом МВД России от 21.09.2017 № 735. К ходатайству необходимо приложить комплект следующих документов:
- документ, удостоверяющий личность приглашающей стороны;
- копию документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
- гарантийное письмо.
Трудоустройство работников из ЕАЭС
В отношении работников из стран – участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 действует упрощенный порядок оформления трудовых отношений. Это касается граждан Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии.
Трудоустройство данной категории иностранцев мало чем отличается от трудоустройства граждан РФ. В частности, для заключения с ними трудового договора не требуется:
- разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
- разрешение на работу;
- патент;
- разрешение на временное проживание;
- вид на жительство.
Обновления по работе с иностранцами в 2022 году
Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.
В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:
Отрасль промышленности | ОКВЭД | Размер квоты от общей численности сотрудников |
Строительство | (Раздел F) | 80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край |
Выращивание овощей | 01.12.1 | 50% |
Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница) | 47.25.1 | 15% |
Продажа табака в специализированных магазинах (розница) | 47.26 | 15% |
Спортивная отрасль | 93.19 | 25% |
Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами | 02, 16, 46.73.1, 46.73.2 | 50% |
Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение | 81, 68.32 | 70% |
Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта | 49.3, 49.41 | 24% |
Каким иностранным работникам требуется разрешение на работу в России?
Правила оформления иностранных работников при их трудоустройстве зависят от:
- категории — временно пребывающие, временно проживающие, постоянно проживающие;
- статуса — высококвалифицированный специалист, журналист, беженец, спортсмен, дипломат и др.;
- режима страны, из которой они прибывают — визовый или безвизовый.
Все понятия, которые применяются при описании правил трудоустройства иностранных работников, приведены в законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поэтому при сомнениях в их толковании рекомендуем обращаться к первоисточнику.
Для того, чтобы иметь право легально работать на территории Российской Федерации, иностранные работники должны иметь соответствующий документ. Если иностранец прибыл из страны, с которой у России установлен визовый режим, этим документом является разрешение на работу. Если иностранец въезжает к нам без визы, то для официального трудоустройства он должен получить патент.
К странам безвизового режима относятся Азербайджан, Киргизия, Молдова, Украина, Узбекистан, Таджикистан, Македония, Турция, Израиль и другие. Полный перечень стран, с указанием режима въезда (визовый или безвизовый) приведен в Письме МИД России от 27 апреля 2012 г. № 19261/кд.
Существуют категории иностранных работников, разрешение на работу которых в России не требуется. Полный перечень таких работников приведен в статье 13 закона N 115-ФЗ, среди них:
- граждане Белоруссии, Казахстана и Армении (основанием такого порядка является статья 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Предполагается, что вскоре к этому упрощенному порядку присоединится и Киргизия);
- временно проживающие (имеющие разрешение на временное проживание в РФ);
- постоянно проживающие (получившие вид на жительство в РФ);
- дипломатические и консульские работники;
- журналисты, аккредитованные в России;
- работники иностранных организаций, выполняющие монтажные работы, сервисное, гарантийное и постгарантийное обслуживание и ремонт оборудования, поставленного в Россию;
- иностранные студенты, работающие во время каникул, или в учебных заведениях, где они учатся;
- профессорско-преподавательский состав;
- беженцы и получившие временное убежище на территории РФ.
Нарушение № 5. Компания выдает иностранцу зарплату наличными
Споры о том, можно ли платить иностранцу наличкой, идут давно. Суды принимают разные решения, но все-таки безопаснее перечислять зарплату иностранного работника на его банковский счет (Постановление Верховного суда РФ от 06.03.2015 № 307-АД15-691). Такой же позиции придерживается и ФНС (письмо ФНС РФ от 29.08.2016 № ЗН-4-17/15799).
Если посмотреть на ситуацию с другой стороны, то компания-работодатель не может заставить иностранного работника открыть счет в банке. А при отсутствии счета остается только один вариант — выдавать деньги через кассу (постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 № А70-15657/2014 и Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015 № А68-261/2014).
Чтобы избежать лишних споров с контролирующими органами, безопаснее отправлять зарплату иностранцев на счет в банке.
В соответствии с законодательством Российской Федерации временно проживающий иностранный гражданин — это лицо, получившее разрешение на временное проживание. Срок действия данного разрешения составляет 3 года и выдается в пределах квоты на выдачу разрешений, ежегодно утверждаемой Правительством РФ по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан. Однако в статье 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание может быть выдано без учета квоты иностранному гражданину:
— родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории Российской Федерации;
— признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации;
— имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации;
— состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации;
— осуществившему инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации;
— поступившему на военную службу, на срок его военной службы;
— являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию;
— имеющему сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, состоящих в гражданстве Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченными в дееспособности;
— не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином, указанным в пунктах ранее;
— достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином, указанным в пунктах ранее;
— не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) — гражданина Российской Федерации;
— достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) — гражданина Российской Федерации.
Важно знать, что разрешение на временное проживание содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство иностранного гражданина, номер и дату принятия решения о выдаче разрешения, срок действия разрешения, наименование органа исполнительной власти, выдавшего разрешение, и оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве, или в виде документа по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Для получения разрешения на временное проживание иностранному гражданину необходимо подать заявление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (Управление Федеральной миграционной службы по субъекту Российской Федерации) или в дипломатическое представительство, консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания этого гражданина. Данное заявление может быть подано в форме электронного документа посредством сети Интернет и единого портала государственных и муниципальных услуг.
Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции при рассмотрении заявления иностранного гражданина о выдаче разрешения на временное проживание направляет запросы в органы безопасности, службу судебных приставов, органы социального обеспечения, органы здравоохранения, органы внутренних дел и другие заинтересованные органы, которые в двухмесячный срок со дня поступления запроса представляют информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание. Направление запросов и получение информации при наличии технической возможности осуществляются с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.
В шестимесячный срок УФМС по субъекту РФ выдает иностранному гражданину разрешение на временное проживание либо отказывает ему в выдаче такого разрешения. Иностранный гражданин вправе повторно в том же порядке подать заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание в случае отказа в разрешении или аннулирования ранее выданного. Однако сделать это он может не ранее чем через один год со дня отклонения его предыдущего заявления о выдаче разрешения на временное проживание или аннулирования ранее выданного.
Помимо этого, законодательством Российской федерации в сфере миграции предусмотрено предоставление временно проживающими гражданами уведомлений о подтверждении такового проживания. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или в электронной форме посредством сети Интернет подавать в территориальный орган по месту получения разрешения такое уведомление о подтверждении своего проживания с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Копия налоговой декларации также может быть запрошена в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание. Обязательным в таком случае будет также предоставление документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок.
Следует обратить внимание на то, что процедура получения разрешения на временное проживание иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, совершенно иная. В этом случае также сохраняется обязательность соблюдения квоты. Иностранный гражданин подает в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции следующий пакет документов:
— заявление о выдаче разрешения на временное проживание, которое может быть подано и в электронной форме;
— документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
— миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления миграционной карты территориальный орган проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте;
— квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание. Указанную квитанцию данный иностранный гражданин вправе представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган по собственной инициативе. В случае ее непредставления федеральный орган самостоятельно проверяет факт уплаты государственной пошлины.
Правовые основы трудовых отношений с участием иностранных граждан в Российской Федерации
В сфере трудовых отношений иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Иностранным работником является иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий трудовую деятельность на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Помимо этого, важно рассмотреть понятие «работодатель» в сфере трудовых отношений с участием иностранных граждан в Российской Федерации. Так, в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель — это физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. При этом в качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
Также в указанном федеральном законе закреплено понятие «заказчик работ (услуг)», под которым понимается физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). При этом в качестве заказчика работ (услуг) также может выступать иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, законодательство Российской Федерации предусматривает обязательное наличие у работодателя и заказчика работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников. В свою очередь и иностранный гражданин, достигший 18 лет, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Однако важно отметить, что это условие не распространяется на широкий круг иностранных граждан:
— постоянно или временно проживающих в Российской Федерации;
— являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
— являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
— являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
— являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
— обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
— обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются;
— приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях;
— приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций;
— являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
— осуществляющих трудовую деятельность по договору в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки, лиц, не достигших возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию, а также осуществляющих трудовую деятельность спортсменов в возрасте до восемнадцати лет.
Под разрешением на работу принято понимать документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности. Важным моментом является то, что работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. В свою очередь, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Трудовая деятельность временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина ограничена лишь территорией, на которой ему разрешено временное проживание.
Помимо этого, законодательство Российской Федерации предусматривает исключительные случаи, в которых иностранных граждане могут осуществлять трудовую деятельность вне переделов территории, на которой ими получено разрешение, с учетом особенностей региональных экономических связей.
Разрешение на работу выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции (ФМС РФ) или его территориальным органом (УФМС по субъекту РФ) по заявлению иностранного гражданина. Срок данного разрешения может быть ограничен сроком пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации или сроком действия заключенного иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но по общему правилу не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Как оформляются командировки высококвалифицированного специалиста?
.
Для действует упрощенная процедура приема на работу. Упрощение заключается в том, что нет необходимости обращаться в службу занятости населения, оформлять разрешение на привлечение и использование в работе иностранных граждан. Такое послабление действует как при приеме на работу , так и членов их семей.
Также на привлечение высококвалифицированных специалистов (и членов их семей) не распространяются квоты на выдачу приглашений на въезд в Россию и квоты на выдачу , сокращен срок оформления документов. Это следует из положений статьи 13 и статьи 13.2 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ. Кроме того, разрешение на работу высококвалифицированные специалисты могут получить для трудовой деятельности как в одном субъекте России, так и в нескольких, оно может действовать и на всей территории России.
Это следует из статьи 13.2 Закона от 25 июля 2002 г.
№ 115-ФЗ. Трудиться вне пределов того региона,
Возможны ли командировки у иностранных граждан, работающих по патенту?
259 и ст.
264 ТК РФ. В отношении остальных категорий работников (в том числе иностранцев) исключений не предусмотрено.При этом в соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
(далее — Закон N 115-ФЗ) временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).Из этого правила есть определенные исключения: так, согласно приказу Минздравсоцразвития
При зарубежной командировке ВКС нужно иметь при себе следующие документы:
- Приказ о направлении работника в командировку по форме Т-9;
- ПТС;
- Свидетельство на ТС;
- Доверенность на управление ТС с указанием на возможность выезда за пределы РФ;
- Выписка из ЕГРЮЛ на юридическое лицо, директором которого является ВКС;
- Устав юридического лица, директором которого является ВКС (оригинал либо нотариально заверенная копия);
- ОГРН, ИНН юридического лица, директором которого является ВКС (оригинал либо нотариально заверенная копия);
- Решение (протокол) о создании юридического лица (оригинал либо нотариально заверенная копия);
- Решение о назначении директора и приказ о его вступлении на должность (оригинал либо нотариально заверенная копия);
- Международное водительское удостоверение;
- Страховка ответственности водителя ТС;
- Путевой лист (желательно, но не обязательно)
- Медицинскую страховку;
- Заграничный паспорт;
- Виза.
Нарушение № 5. Компания выдает иностранцу зарплату наличными
Споры о том, можно ли платить иностранцу наличкой, идут давно. Суды принимают разные решения, но все-таки безопаснее перечислять зарплату иностранного работника на его банковский счет (Постановление Верховного суда РФ от 06.03.2015 № 307-АД15-691). Такой же позиции придерживается и ФНС (письмо ФНС РФ от 29.08.2016 № ЗН-4-17/15799).
Если посмотреть на ситуацию с другой стороны, то компания-работодатель не может заставить иностранного работника открыть счет в банке. А при отсутствии счета остается только один вариант — выдавать деньги через кассу (постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 № А70-15657/2014 и Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015 № А68-261/2014).
Чтобы избежать лишних споров с контролирующими органами, безопаснее отправлять зарплату иностранцев на счет в банке.
Можно, при соблюдении некоторых условий.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры» .
1. Ситуация: Можно ли направить в командировку иностранца
«Направление иностранцев в служебную поездку возможно только при соблюдении целого ряда условий. При этом конкретный порядок зависит от места командирования: по территории России или за рубеж.
Подробнее о загранпоездках иностранцев см. На какой срок можно направить сотрудника-иностранца в командировку за рубеж.
Что касается служебных поездок по территории России, то тут возможность и сроки поездки зависят от статуса иностранца*.
Подробнее см.:
- иностранцы, временно пребывающие в России;
- иностранцы, временно проживающие в России;
- высококвалифицированные сотрудники-иностранцы.
Иностранцы со статусом постоянно проживающих никаких ограничений на поездки по России не имеют, поэтому их можно направить в служебную поездку по тем же правилам и в те же сроки, как и российских сотрудников».
2. Ситуация: На какой срок можно отправить в командировку по России сотрудника-иностранца, временно пребывающего в России
«Возможность направить в командировку иностранца, временно пребывающего в России, зависит:
- от документа, на основе которого работает иностранец. Это может быть патент или разрешение на работу, выданное еще в 2014 году, срок действия которого пока не истек.
В общем случае временно пребывающий иностранец может работать только в том регионе, где ему выдано разрешение или патент (). Поэтому при направлении сотрудника в командировку внутри данного региона никаких ограничений по сроку поездки нет.