Все о процедуре восстановления российского гражданства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все о процедуре восстановления российского гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Термин «оптация» существует не только в научном поле и теории права, но и закреплен в отечественном законодательстве, где он толкуется более узко. Согласно действующей норме, под этим определением понимается право лица на выбор гражданства в случае изменения государственной границы России в соответствии с международным договором. Т.е. лицо может выбрать, стать ли ему россиянином или сохранить прежнее подданство страны, с которой у РФ заключен соответствующий договор.

Кто может восстановить российское гражданство

Потенциальный заявитель (иностранный гражданин или лицо без гражданства) должен отвечать трем требованиям:

Иметь в прошлом российское гражданство	Заявитель должен иметь в прошлом российское гражданство, если было гражданство СССР тогда этого для восстановления гражданства РФ недостаточно.
Иметь официальный статус выхода из гражданства.	выходом из гражданства РФ считается одобрение со стороны государства лишить заявителя статуса гражданина страны. Официально об этом сообщается в форме решения органа власти. До тех пор, пока претендент не получит одобрения выхода, он все еще будет числиться гражданином РФ и не сможет открыть процедуру реинтеграции.
Быть совершеннолетним и дееспособным.	В соответствии с российским законодательством, совершеннолетним является лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Возможность восстановления гражданства РФ через суд

Собственно восстановление через суд по российскому праву не допускается, поскольку вопросы гражданства не входят в его ведение. Однако указанный выше Административный регламент в качестве обязательного документа рассматривает вступившее в законную силу решение суда об установлении юридического факта проживания на территории Российской Федерации до 06.02.1992. Разумеется, предоставляется таковое только при отсутствии иных документальных подтверждений.

Поскольку доказанный факт проживания на указанную дату в России позволяет не просто оформить возврат в гражданство, но и сделать это в упрощенном порядке, судебное решение может быть очень полезным. При невозможности подтвердить данный факт документально, иностранцу необходимо направить в суд общей юрисдикции заявление об установлении данного юридического факта. Доказательствами в суде при этом могут служить не только косвенные письменные доказательства, но и свидетельские показания.

Кто имеет право на гражданство РФ

Самое простое – это получить гражданство по рождению, ребенок родившийся в России автоматически становится ее гражданином.

Но, если впоследствии он уедет на ПМЖ в другую страну и откажется от прежнего гражданства, вернуться в РФ вновь ее гражданином сложно.

Условия:

1. Человек, длительно проживающий за границей, имеет право начать процедуру восстановления своих прав на прежнее гражданство. Но для этого он должен прожить в России не менее 3 лет (ст. № 13 закона «О гражданстве»). Допускается отъезд в бывшую страну пребывания на срок не более 3-х мес.
2. Если есть вид на жительство, то процедура восстановления проходит «по упрощенке», сроков проживания не устанавливают (ст. № 14).

Порядок восстановления гражданства прописан в ст. 15 ФЗ от 31.05.02 г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ».

Заявитель должен отвечать следующим критериям:

1. Быть ранее гражданином РФ. Исключение составляет гражданство СССР, если человека ранее вывезли родители на ПМЖ за границу в «доперестроечные времена», то претендовать «на восстановление» он не может.
2. Отказаться от текущего гражданства. Т.е. человек должен быть лишен статуса гражданина страны, в которой он ранее проживал.
3. Ранее отказаться от гражданства РФ. Прежнее гражданство в России должно быть аннулировано, получено решение органов власти.
4. Достигнуть совершеннолетия. Процедура реинтеграции доступна только людям, достигшим 18 лет.

Порядок и сроки рассмотрения запроса

Срок, который пройдёт от момента подачи заявления до вынесения решения по нему, варьируется в пределах 3-12 месяцев (от чего зависит срок получения гражданства?). На максимально быстрое рассмотрение вопроса (3 месяца) могут рассчитывать участники госпрограммы по переселению соотечественников, а также граждане Беларуси и Казахстана.

До полугода придётся ожидать категориям лиц, подпадающих под действие упрощенной схемы. Те же, кто восстанавливает гражданство на общих основаниях, получат решение на руки не ранее, чем через год.

Прочитать о том, как выполняется проверка готовности гражданства РФ, вы можете в этой статье, а здесь мы рассказывали о том, что нужно делать после получения гражданства РФ, и об особенностях замены некоторых документов.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМО СОБРАТЬ?

При восстановлении подданства РФ в упрощенном порядке нужно собрать следующий портфель бумаг:

• Написать заявление о восстановлении гражданства РФ в трех дубликатах, заполнив их на основании требований оформления. В каждой графе нужно ответить на вопрос полным предложением.
• Дубликат актуальной регистрации постоянного проживания.
• Дубликат паспорта.
• Дубликат справки о рождении.
• Различные дубликаты всех документов по смене фамилии, имени, регистрации брака и разводе, появлению на свет ребенка.
• Документ о зарплате, который подтверждает ваш заработок на территории РФ. Также можно предоставить пенсионные, социальные справки.

Порядок восстановления в гражданстве РФ (общий и упрощенный)

Российское законодательство предусматривает возможность восстановления в российском гражданстве по общей или упрощенной процедуре. Для подачи заявления о восстановлении в упрощенном порядке у заявителя должно иметься одно из оснований закрепленное статьей 14 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года.

Указанные основания, а также условия, которые заявитель должен выполнить до того, как обратиться в органы ГУВМ МВД с соответствующим заявлением, рассмотрены в статье нашего сайта «Основания для приобретения гражданства РФ».

Если у человека отсутствуют основания для восстановления гражданства в упрощенном порядке, то он всегда сможет сделать это по общей процедуре. Процедура восстановления гражданства в общем порядке полностью совпадает с получением гражданства по этому основанию, за исключением того, что при восстановлении до подачи заявления необходимо прожить 3 года с видом на жительство вместо 5 лет.

Основания, условия, порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации

Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 мая 2002 г.
№ 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 (далее – Положение).

Гражданство Российской Федерации приобретается (статья 11 Федерального закона):

б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Прием в гражданство Российской Федерации лиц осуществляется в общем и упрощенном порядке.

Общий и упрощенный порядки отличаются основаниями, условиями, сроками рассмотрения соответствующих заявлений (в общем порядке – срок рассмотрения заявления до 1 года, в упрощенном – до 6 месяцев со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов) и компетенцией принятия решения.

По заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке решение принимает Президент Российской Федерации, в упрощенном порядке – руководитель территориального органа МВД России на региональном уровне.

Квоты на приобретение российского гражданства отсутствуют. Преимущественного права приобретения гражданства Российской Федерации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности не установлено.

Условия приема в российское гражданство в общем порядке установлены статьей 13 Федерального закона. Одним из основных условий является постоянное проживание на территории России по виду на жительство в течение 5 лет непрерывно. Срок проживания сокращается до 1 года или это условие снимается для отдельных категорий иностранных граждан, установленных той же статьей.

На основании статьи 37 Федерального закона гражданство Российской Федерации приобретается:

в соответствии со статьей 12 Федерального закона – со дня рождения ребенка;

в соответствии с частями второй и четвертой статьи 26 Федерального закона – со дня усыновления (удочерения) ребенка;

в остальных случаях – со дня принесения лицом Присяги в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона, если иное не предусмотрено Федеральным законом и указами Президента Российской Федерации.

Заявления по вопросам гражданства лицом, проживающим на территории России, подается в территориальный орган МВД России по месту жительства заявителя. Прием заявлений от лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, осуществляется в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом.

Условия приема в российское гражданство установлены частью первой статьи 13 Федерального закона:

• наличие законного источника средств к существованию;

• обращение в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у лица иного гражданства;

• владение русским языком.

Как узнать, есть ли необходимость в восстановлении гражданства РФ (как узнать, что заявитель не является россиянином)

Не всегда лицу, которое желает постоянно проживать в Российской Федерации, необходимо вступать в гражданство или его восстанавливать. Причина тому может быть до банального проста – он уже является обладателем российского гражданства. И если у лица подобные сомнения возникают, то вполне вероятно, что так оно и есть, т.к. такая возможность присутствует в целом ряде ситуаций:

1. В семье россиян, постоянно проживающих на родине, появился ребенок, которому по отечественному законодательству присваивается гражданство страны появления на свет. После этого семья, не оформляя гражданства на малыша, выехала на постоянное место жительства в иностранное государство и, возможно, даже приняла подданство этого государства. Ребенок же по возвращении в РФ будет иметь полное право проживать на ее территории, поскольку из гражданства не выходил.
2. Российские граждане, проживающие по тем или иным причинам за рубежом, после рождения детей записывают их в российское гражданство, но не оформляют его документально в силу ряда причин. Такое лицо будет иметь полное право вернуться на родину и, подтвердив факт наличия гражданства, оформить общегражданский российский паспорт.
3. После выезда из России на ПМЖ в другое государство несовершеннолетнему лицу оформили паспорт этого государства. По действующему закону РФ признает двойное гражданство тех страны, с которыми у нее имеется соглашение (на 2020 год таковое имеется только с Таджикистаном). Так что такое лицо для России по-прежнему будет являться ее подданным, который может в любой момент вернуться на родину.

Это лишь примерный перечень, потому прежде оформления документов, разрешающих нахождение и проживание на территории РФ, стоит проверить все обстоятельства. Возможно, существует вероятность того, что «иностранец» является полноценным российским гражданином. Достоверно узнать о наличии подданства можно по официально установленной процедуре, в общем виде предусмотренной ст. 41.2 закона «О гражданстве» .

Как определяют наличие гражданства РФ

Административная процедура проверки определяется соответствующим регламентом, который утвержден Приказом МВД от 16.09.2019 № 623 . Основанием начала проверки может быть только инициатива самого лица, которая выражена путем подачи письменного заявления. Форма указанного бланка не утверждена регламентом, потому документ может быть составлен в произвольной форме с указанием мотивировочной части.

Важно! Продолжительность данной процедуры составляет 2 месяца со дня представления полного пакета всех необходимых бумаг. Если каких-либо подтверждающих документов, необходимых для принятия решения, недостает, то течение срока начинается не со дня подачи заявления, а со дня, когда было предъявлено последнее требуемое подтверждение. При этом максимальный срок составляет 3 месяца.

После сбора всех подтверждающих документов и подачи их в миграционный орган вместе с заявлением, уполномоченные лица запрашивают иные необходимые бумаги и рассматривают заявку по существу. В ходе проверки выявляется наличие таких обстоятельств, как:

• время и место появления на свет заявителя;
• наличие иностранного подданства;
• установление факта постоянного проживания в РФ до 06.02.1992;
• дату выезда за пределы России;
• места и даты регистрации лица по российским адресам;
• прохождение российской воинской службы или обучения в военном учебном заведении по состоянию на указанное число 1992 года;
• определение факта и даты приема в гражданство РФ;
• выход из российского подданства;
• сведения о родителях, включая изменение ими гражданства и др.

По итогам рассмотрения уполномоченной должностное лицо направляет заявителю заключение (форму Приложения № 7 к регламенту), в котором сообщается о наличии российского гражданства либо об отсутствии такового.

Как правило, договор/протокол/соглашение об оптации предусматривает, что заявление с выбором гражданской принадлежности могут подать все, кто зарегистрирован на преобразуемой территории, является дееспособным и достиг совершеннолетия. При этом детям такого выбора не предоставляется – они приобретают то же гражданство, что и их родители. Исключений в данном случае не предусмотрено, однако имели место случаи (например, подписанный в рамках Мюнхенского соглашения («сговора») Немецко-Чехословацкий договор по вопросам гражданства и оптации от 20 ноября 1938 года), когда дети, если срок оптации продолжал действовать на момент достижения ими совершеннолетия, могли отменить сделанный их родителями выбор и выбрать гражданство по своему собственному усмотрению.

Условия восстановления

Гражданством является устойчивая политико-правовая связь между государством и индивидом, выраженная в их взаимных правах и обязанностях. Российское законодательство предусматривает несколько вариантов приобретения статуса гражданина.
Согласно статье 11 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ, оно может быть получено:

• по рождению от россиян, одного из россиян или от иностранцев на российской территории;
• в результате длительного проживания и натурализации иностранца в России;
• в результате оптации, когда выбор российского паспорта осуществляется при изменении границ государства (как, например, было в Крыму);
• при восстановлении ранее утраченного статуса.

Как мы видим, восстановление является одним из способов приобретения российского паспорта. Наряду с другими способами оно имеет свои условия, ограниченный круг субъектов, обязательный срок проживания в РФ и другие особенности, о которых мы расскажем ниже. Нельзя забывать и о том, что лицо, приобретающее российский паспорт, согласно ст. 11.1 закона, обязано принести присягу России.

Конкретные условия, при наличии которых экс-россиянин может просить о восстановлении своего паспорта, зависят от порядка, на который он вправе претендовать. Это может быть общий или упрошенный порядок, о которых мы расскажем немного позже.

Но независимо от них, в общих случаях восстановление в гражданстве может производиться при условии:

1. наличия у заявителя российского вида на жительство и проживания с ним непрерывно на протяжении трех лет;
2. наличия легального источника дохода, достаточного для существования;
3. владения русским языком на необходимом для бытового общения уровне;
4. обращения в миграционные органы страны его гражданской принадлежности с заявлением об отказе от имеющегося паспорта.

Указанные требования относятся к общему порядку, если же иностранец соответствует одной из категорий лиц, указанных в пунктах 2-4 ст. 13 или ст. 14 ФЗ № 62, то одно или несколько этих условий может перестать для него действовать. Например, для беженцев и обладателей политического убежища срок обязательного проживания по ВНЖ сокращается до 1 года, для детей россиян это требование вообще отменяется, а для ветеранов ВОВ отменяются и вообще все указанные требования, достаточно одного лишь разрешения на временное проживание.

Что такое реинтеграция?

Что такое реинтеграция?
Реинтеграция — восстановление статуса гражданства относительно какого-либо государства, в котором оно существовал ранее, но по определенным причинам было утрачено.

Суть процесса заключается в упрощенной процедуре восстановления. Порядок этот предусмотрен как обычным гражданским законодательством, так и специальными нормами. В гражданском законодательстве процедура определяется как разновидность натурализации. Получаемый статус является устойчивой связью человека и государства, к которому он принадлежит и выражается в правах, обязанностях и ответственности обоюдного порядка.

Совокупность этих положений составляет политический и правовой статус, отличающийся от положения лиц без гражданства и иностранцев.

Кто может восстановить российское гражданство

Потенциальный заявитель (иностранный гражданин или лицо без гражданства) должен отвечать трем требованиям:

Иметь в прошлом российское гражданство	Заявитель должен иметь в прошлом российское гражданство, если было гражданство СССР тогда этого для восстановления гражданства РФ недостаточно.
Иметь официальный статус выхода из гражданства.	выходом из гражданства РФ считается одобрение со стороны государства лишить заявителя статуса гражданина страны. Официально об этом сообщается в форме решения органа власти. До тех пор, пока претендент не получит одобрения выхода, он все еще будет числиться гражданином РФ и не сможет открыть процедуру реинтеграции.
Быть совершеннолетним и дееспособным.	В соответствии с российским законодательством, совершеннолетним является лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Воспользоваться правом на возврат утраченного гражданства могут все лица, которые попадают под действие закона о реинтеграции. Главное, что должен сделать заявитель, — вовремя заняться подготовкой пакета документов.

Желательно предварительно обратиться в ближайшее подразделение ГУВМ МВД для уточнения перечня необходимых документов, проконсультироваться с юристом о возможных подводных камнях.

Получение паспорта гражданина РФ регулируется ее законодательством. Этот порядок также распространяется на иностранцев, которые уже имели гражданство, но утратили его. Однако реализовать желание вернуть утерянные привилегии могут не все. Восстановление гражданства РФ возможно при соблюдении определенных условий. Существуют требования, накладывающие некоторые ограничения на соискателей, хотя сама процедура не отличается от первичного получения статуса.

Как восстановить российское гражданство

Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.

Как восстановить гражданство РФ:

1. Собрать документы, в том числе подтверждение гражданской принадлежности в прошлом.
2. Получить РВП в общем или упрощенном порядке.
3. Получить ВНЖ, если нет оснований для получения паспорта без него.
4. Прожить по виду на жительство 3 года или меньше при наличии оснований.
5. Вновь стать россиянином.

1. Восстановление гражданства после выхода из него
2. Кто имеет право
3. В каком порядке
4. Сроки и стоимость
5. Установление гражданства при отсутствии документов
6. Если вы находитесь за границей
7. Если вы находитесь в России

Кто может восстановить российское гражданство

Потенциальный заявитель (иностранный гражданин или лицо без гражданства) должен отвечать трем требованиям:

Иметь в прошлом российское гражданство	Заявитель должен иметь в прошлом российское гражданство, если было гражданство СССР тогда этого для восстановления гражданства РФ недостаточно.
Иметь официальный статус выхода из гражданства.	выходом из гражданства РФ считается одобрение со стороны государства лишить заявителя статуса гражданина страны. Официально об этом сообщается в форме решения органа власти. До тех пор, пока претендент не получит одобрения выхода, он все еще будет числиться гражданином РФ и не сможет открыть процедуру реинтеграции.
Быть совершеннолетним и дееспособным.	В соответствии с российским законодательством, совершеннолетним является лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Похожие записи:

• Электронная виза в Индию подробная инструкция (актуально в 2023 году).
• Как подать жалобу на постановление ГИБДД в суд
• Новые выплаты многодетным семьям в 2023 году от 200 тыс. до 1 млн. рублей