Компенсация коммунальных услуг педагогическим работникам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация коммунальных услуг педагогическим работникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Данные льготы учителям считаются стимулирующими надбавками. Размер зависит от региона, как правило — до 30% от оклада. Выплаты производятся учителям начальных классов, общего образования, преподавателям лицеев и техникумов, а также работникам сферы дополнительного образования.
Кто может получить служебное жилье?
В некоторых регионах, если на балансе образовательной организации есть жилые помещения, они могут быть предоставлены учителям в качестве служебного жилья.
Для того, чтобы узнать о возможности получения служебного жилья, педагогическому работнику необходимо обращаться непосредственно в образовательную организацию, в которой он трудоустроен.
Разовые премии и надбавки
Чтобы получить выплату, нужно заполнить оценочный лист. В нем отражаются критерии, которым претендент должен соответствовать. Например, выплаты положены за участие в просветительских мероприятиях, культурных акциях. Учитываются оценки учеников, участие в олимпиадах.
Данные выплаты и льготы учителям положены тем сотрудникам образовательной сферы, что принимают активное участие в социальной жизни школы. Дополнительные шансы возникают у тех, кто получает дополнительное образование, посещает семинары и лекции.
Какие льготы доступны для работников образования в сельской местности
Для преподавателей деревенских школ предусмотрены дополнительные льготы:
- одноразовое финансовое начисление при вступлении в должность для стимулирования к хорошей работе;
- доплаты к основному заработку, зависят от законодательной базы в регионе;
- начисление премии после труда в сельском образовательном заведении более 3 лет;
- проезд в автобусах и поездах междугороднего рейса со скидкой;
- дотации на оплату услуг ЖКХ.
В большинстве случаев учителю компенсируют такие затраты:
- аренда за жилплощадь;
- услуги по выполнению ремонтных работ;
- оплата за отопление по показаниям счетчиков;
- покупка твердого топлива;
- оплата электроэнергии.
Такие льготы могут начисляться даже педагогам-пенсионерам, которые проработали не менее 10 лет в школе.
Льготная пенсия педагогам, что это
На данный момент в законодательстве закреплено право учителей на получение льготной педагогической пенсии. Льгота заключается в возможности обратиться в ПФ до достижения установленного сейчас возраста для назначения пенсии по старости ( для женщин – в 55 лет, для мужчин – 60). Если педагог имеет общий стаж работы 25 лет, то у него появляется право оформить другой вид социальных выплат – по выслуге лет.
Фактически, если выпускник педагогического ВУЗа начинает работать по специальности сразу после его окончания, то уже приблизительно в 50 лет у него появляется право выйти на заслуженный отдых, не дожидаясь положенной возрастной планки. Естественно, такие расчеты приблизительные, но смысл не меняется: добросовестно отработав в учебном заведении 25 лет, педагог получает льготы при обращении в ПФ.
С 2021 года в Российской Федерации «стартует» пенсионная реформа. Согласно законопроекту, постепенно, в течение нескольких лет будет увеличиваться пенсионный возраст до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
Это касается назначения пенсий по старости. Изменения планируются и относительно льготных педагогических пенсий, и если в 2021 году не будут внесены соответствующие изменения, то льготные выплаты учителям будут отсрочены.
На практике это будет выглядеть следующим образом: с одной стороны, работников сферы образования не лишают льгот; с другой – начнет действовать отсрочка по их назначению и выплате. То есть, те, кто заработал свое право на досрочный отдых и получение соответствующих выплат «по выслуге лет» в текущем году, сможет оформить и получать их по ныне действующей системе.
Со следующего 2021 года своим правом можно будет воспользоваться, но с отсрочкой. Наработка 25-ти летнего стажа не даст автоматического права на обращение в ПФ. Придется ждать еще один год, после чего можно будет им воспользоваться. И каждый год срок отсрочки будет увеличиваться на один год. В результате реформы в данном сегменте, педагог, отработавший 25 лет в системе образования, сможет получить льготные пенсионные выплаты «по выслуге лет» лишь через 5 лет. Наглядно это выглядит так:…
| Год наработки стажа для получения права на льготы | На сколько лет будет отложена реализация права | Год оформления выплат в ПФ |
| 2021 | 1 | 2021 |
| 2021 | 2 | 2022 |
| 2021 | 3 | 2024 |
| 2022 | 4 | 2026 |
| 2023 | 5 | 2028 |
Ремонт жилого помещения
С учетом законодательных изменений, для 2021 года актуальны следующие федеральные льготы на капремонт для собственников помещений:
- лицам 70-80 лет – скидка 70%!от взносов;
- пенсионерам старше этого возраста – 100-процентная преференция.
Данные льготы работающим пенсионерам не предоставляются. Отдельные преференции за капремонт предусмотрены для инвалидов I, II и III группы, но они носят региональный характер (то есть, применяются не во вcех субъектах федерации). Для этой категории лиц предусмотрен специальный тариф оплаты за квадратный метр жилья, например:
- для москвичей это 7,5 р.;
- для жителей Новосибирска – 3,05 р.;
- для проживающих в Санкт-Петербурге – 2 р.
- Сниженная в два раза по сравнению с другими норма рабочего времени — 18 часов в неделю.
- Неограниченное совместительство. Особенно актуально в селе, где один человек может преподавать несколько предметов.
- Длительный отпуск, предоставляемый в летний период: от 42 до 56 суток.
- Досрочное оформление пенсии по выслуге (25 лет).
- Возможность отправиться в отпуск на целый год, при наличии непрерывного стажа более 10 лет. Учительская должность при этом сохраняется.
Годовой отпуск и условия его предоставления регламентируются региональными нормативно-правовыми актами.
- Зарплата сельских педагогов устанавливается не ниже средней по региону. Базовая ее часть увеличивается.
- Необходимость повышения квалификации за средства бюджета (раз в три года).
- Установлены льготы на компенсацию коммунальных платежей, приобретение жилья.
- Расписаны правила разделения бюджетов. Учителя, преподающие в федеральных учреждениях, финансируются за счет средств соответствующего уровня. Всем остальным платят из местного бюджета.
Регион может установить собственные льготы педагогическим работникам. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.
Компенсация коммунальных услуг работникам образования
Также суд сформулировал общие правила, по которым признаются вышеперечисленные периоды работы, обратив основное внимание на то, что пенсия всех педагогов зависит только от их деятельности. Статус учебного учреждения или другой организации, с которой гражданин состоял в правовых отношениях, на размер пенсии и на ее начисление не влияет. Основанием для исключения работы не является и реорганизация учебного учреждения, если гражданин проводил в ней педагогическую деятельность.
Однако этот вид компенсации выплачивается на основании документа, который подтверждает соответствующие права работника. Таким документом может являться трудовая книжка, копия трудового соглашения, копия паспорта с листом регистрации по месту проживания или любой другой документ, в котором содержатся данные о проживании заявителя.
В каких случаях возможен отказ или прекращение действия льгот
Работникам культуры и образования могут отказать в получении льгот в следующих случаях:
- предоставлен неполный перечень документов;
- не соблюдены условия, установленные в конкретном регионе;
- отсутствуют законные основания для получения преференций;
- нарушены положения трудового договора.
Право на льготы утрачивается и в том случае, если деньги, выданные на покупку топлива, использовались на другие нужды. То же ждет льготника, если приобретенное им топливо использовалось в коммерческих целях.
В некоторых случаях прекращаются льготы на квартиру, если прерван педстаж.
Чтобы сохранить возможность пользоваться социальной поддержкой, граждане должны учитывать ряд условий:
- не допускать возникновения задолженности;
- один раз в 6 месяцев предоставлять квитанции об оплате услуг за жилье;
- уведомлять органы соцзащиты об изменении статуса педагога-пенсионера или уволенного учителя со стажем 10 лет и более.
Выплаты и надбавки учителям
Учителям положены дополнительные ежемесячные выплаты и надбавки к зарплате:
- 5000 рублей за классное руководство;
- получение надбавок за повышенную нагрузку: работа в 2 смены, учебную нагрузку в нерабочие дни;
- надбавка за работу учителем химии с использованием опасных реагентов;
- доплата за совместительство (например, учителя математики и информатики);
- доплата за особые заслуги, например, за звание «Заслуженный учитель РФ» в размере не менее 15%, а подготовку победителя Олимпиады иди школьника к ЕГЭ на 100 баллов (к примеру, в Московской области за каждого «стобальника» учителя премируют на 100 тыс.р.);
- доплата за расширенный объем работы по усмотрению школы: например, за поверку тетрадей, внеклассную работу, занятия в группе продленного дня, подготовку к ОГЭ или ЕГЭ, экскурсии и походы, спортивные и физкультурные мероприятия и пр.
Что нужно знать о компенсации коммунальных услуг работникам образования в 2020 году
8 ст. 47 Федеральный закон от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
В силу Постановления Правительства РФ от 26 октября 2013 г. № 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» педагогическим работникам, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), устанавливается ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей.
В соответствии с правилами предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (утв. постановлением Правительства РФ от 26 октября 2013 г. N 963) ежемесячная компенсация осуществляется на основании документов, подтверждающих право работников на ее получение (трудовой договор или трудовая книжка, копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о регистрации по месту жительства или иной документ, подтверждающий место жительства), имеющихся в распоряжении организаций, без истребования дополнительных документов.
В силу ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
Первоначально законодательством предусматривается только поддержка преподавателей, работающих в сельской местности. Поэтому скидка на оплату электроэнергии и отопления далеко не единственная привилегия. Для учителя в сельской местности предусмотрены льготы на коммуналку в объеме до 60% от затраченной суммы.
На государственном уровне не предусмотрено каких либо льгот или особых условий ипотечного кредитования для приобретение жилья работниками образовательных учреждений. Но многие региональные власти установили свои особые условия для такой категории граждан. В частности, в Московской области существует программа, по которой учителю оплачивается 100% стоимости приобретаемого жилья, гражданину остаётся выплатить начисленные проценты за 10 лет.
Сельских учителей могут лишить компенсаций на «коммуналку»
— Наши педагоги дополнительного образования проходят переподготовку и работают, в том числе и ради того, чтобы иметь коммунальные льготы, — рассказывает директор школы Галина Забелина. — Поскольку льгота — хорошее подспорье. Таких учителей у нас трое, они не имели педагогического образования, но прошли переподготовку и теперь ведут кружки. Молодые специалисты тоже есть, и для них льгота отнюдь не является лишней. Если решат убрать эту меру социальной поддержки, возникнет серьёзная проблема по оснащению образовательных учреждений кадрами. И особенно она коснётся маленьких сельских школ.
— Из десяти педагогов семеро отличники народного просвещения, почётные работники, но все они пенсионеры, — рассказывает директор школы Михаил Глебов. — Если они уйдут на пенсию, на их место никто не придёт. Двум педагогам в районе по 50 лет, один молодой специалист после обучения вернулся к нам, в своё село. Но новые учителя не торопятся.
Коммунальные выплаты педагогам в 2020 году
Годовой отпуск и условия его предоставления регламентируются региональными нормативно-правовыми актами. Из всех видов профессий самыми близкими к нам — учителя и медицинские работники. Сложно найти сейчас человека, который никогда не учился в школе или не был на осмотре у врача. Степень важности работников этих сфер, безусловно, высока, поэтому государство часто оказывает большую поддержку, в частности помогая оплачивать ЖКУ.
Профессия учителя одна из наиболее сложных в настоящее время. Государством разработаны различные программы и льготы для поддержки педагогического состава и привлечения молодых специалистов для трудоустройства не только в городе, но и в сельской местности. Преподавателям по возрасту положены дополнительные льготные условия, а также без внимания не остаются молодые специалисты. Законом об образовании утвержден и определен перечень льгот для учителей городских и сельских школ, а также положенных для тех и других. В году каждый из регионов в самостоятельном порядке может устанавливать социальные льготы учителям, об этом говорят последние новости. Для того, чтобы держать эту ситуацию под контролем, можно проконсультироваться в администрации своего района. Если в семье проживает несколько человек, которые имеют право на субсидии, необходимо определиться, куда подавать документы.
Какие положены льготы педагогам на коммунальные услуги в городе и селе?
Для привлечения новых специалистов, государство также разработало систему поддержки для молодых педагогов. Каждый молодой учитель может рассчитывать на: скидку на коммунальные платежи, в случае, если он доказал, что нынешнее состояние жилья требует улучшения.
В случае, если молодой педагог к тому же работает в сельской местности, поддержка суммируется.
Однако это происходит не всегда – все зависит от решения местных властей.
Случаи, когда молодой преподаватель может получить прибавку к зарплате, которая способна покрыть расходы на ЖКХ:
- если он закончил ВУЗ с отличием и без промедления приступил к работе;
- если начал работать не позже 3 месяцев после окончания обучения;
- если обязуется отработать в учебном заведении более 3 лет при подписании договора.
Рассмотрим конкретный пример расчета льгот.
Допустим, что в квартире проживает педагог.
Он работает в городской школе, а в квартире живет один.
Рассчитаем, сколько он заплатит за отопление, если в конце месяца ему пришел счет на сумму 810 руб.
Так как преподаватель попадает под категорию «городской учитель», то он имеет скидку до 50% на все коммунальные платежи. Допустим, что в данном случае скидка составляет 30%.
Производим расчеты: 810×0.3=243 руб.
Итоговый размер скидки – 243 руб. Аналогичным способом определяется стоимость и остальных услуг.
Для того, чтобы оформить льготы по оплате коммунальных услуг, учителям потребуется написать заявление о прошении предоставлении поддержки.
В нем нужно будет написать:
- ФИО.
- Номер открытого банковского счета (номер можно найти на документах, которые выдаст работник банка после открытия счета).
- Наименования банка, в котором открыт счет (Например, Сбербанк, ВТБ, Тинькофф и тд.).
- Адрес проживания.
- Домашний телефон (или любой телефон для связи).
- Тип жилья: приватизированное, арендованное, приобретенное или др.
- И последнее: площадь квартиры или дома.
Образец заявления на получение субсидии.
Вместе с подачей заявления необходимо предоставить следующие документы:
- подтверждение отсутствия льготы (ранее ее не оформляли);
- сведения о количестве членов семьи;
- ксерокопия документа, удостоверяющего личность (паспорта);
- сведения о размерах жилой площади дома.
Городским педагогам следует уточнить возможность получения льготной поддержки.
Для этого необходимо обратиться к работникам социальной поддержки региона. Там попросят следующие документы:
- справку о том, что льготы по ЖКХ учителем ранее оформлены не были.
- Справку о составе семьи.
- Копию паспорта.
- Документ об объеме жилплощади.
Ко всему прочему, помощи возможно лишиться. Это может произойти в двух случаях:
- если отменят или изменят закон, который регулирует конкретный случай;
- если гражданин лишится статуса. Например, если учитель поменяет свою профессию, то он утратит свой статус, а вместе с ним – льготную поддержку государства.
21:45 01 Февраля 2021
Заслуженный юрист России Иван Соловьёв пояснил, что льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг — разные вещи. Льготы положены определённой категории граждан. Субсидии выплачиваются более широкому кругу людей: собственникам, нанимателям, людям, занимающим муниципальное жильё. Правда, при условии, что у человека или семьи на квартплату уходит более 22% от получаемого дохода.
Тут стоит отметить, что в каждом регионе свои нормы. Они могут быть и ниже 22%. Например, в Москве можно получить субсидию, если на оплату коммунальных услуг тратится более 10% от совокупного дохода семьи. Как правило, такая мера поддержки помогает экономить несколько тысяч рублей в месяц.
На региональном уровне могут устанавливаться и дополнительные льготы для отдельных категорий граждан. Чаще всего к ним относятся пенсионеры, инвалиды и матери-одиночки.
Так, на региональном уровне могут выплачивать компенсацию на уплату взноса на капитальный ремонт. Например, для одиноко проживающих неработающих собственников жилых помещений старше 70 лет она может составлять 50%, 80 лет — 100%. Более того, пенсионерам могут полностью компенсировать оплату за обращение с твёрдыми коммунальными отходами, а также траты на домашний телефон.
Матери-одиночки и инвалиды могут получить компенсацию за аренду жилья, скидки на оплату отдельных услуг (например, отопление), а также различные льготы при покупке недвижимости. Полный перечень всех мер поддержки нужно узнавать в региональных отделениях соцзащиты.
Как отметил Иван Соловьев, размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если он оказался больше, то затем часть денег придётся вернуть. Соответственно, если получатель заметил ошибку в начислениях, то не стоит этого скрывать.
— Если человек больше двух месяцев не оплачивает услуги ЖКХ, то предоставление субсидий может быть приостановлено. Это может произойти и в том случае, если получатель не сообщил об изменениях в составе семьи, размере доходов или он без предупреждения сменил адрес постоянного места жительства, — пояснил Иван Соловьев.
На государственном уровне не предусмотрено каких либо льгот или особых условий ипотечного кредитования для приобретение жилья работниками образовательных учреждений. Но многие региональные власти установили свои особые условия для такой категории граждан. В частности, в Московской области существует программа, по которой учителю оплачивается 100% стоимости приобретаемого жилья, гражданину остаётся выплатить начисленные проценты за 10 лет. Такая программа осуществляется при поддержке АИЖК . В Пермском крае нуждающимся работникам образовательных учреждений деревней и сел предоставляется дом с приусадебным участком. В Ростовской области сельским учителям компенсируется 100% услуг ЖКХ .
- Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
- Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
- Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
- Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2021 № 466);
- Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
- Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
- Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2021 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
- Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
Вместе с тем выплаты могут приостановиться, если заявитель более двух месяцев не платит за жилищно-коммунальные услуги. Операция по зачислению денег в регионах происходит в разные сроки. В основном этот промежуток времени составляет 20 дней с 10 до 1 числа месяца, следующего за отчетным в зависимости от уплаты гражданином квитанций за свет и отопление. Педагогические работники должны раз в полгода предоставлять в социальное управление оригиналы оплаченных квитанций.
В году нормативно-правовая база, касающаяся бюджетных трат на льготы не менялась. Это означает, что регионы сами устанавливают преференции для системы образования. Они также решают, распространять ли их только на село или предоставлять жителям города. Годовой отпуск и условия его предоставления регламентируются региональными нормативно-правовыми актами.
С незапамятных времен бытует мнение о том, что если человек чем-то руководит, то это должно отражаться на его зарплате. А если мы говорим о руководителях в образовании? Сколько должен получать директор школы, чтобы педагоги не возмущались? Кто имеет право устанавливать это соотношение? И в каких случаях управленец может получать меньше подчиненных? Мнения экспертов собирал Вадим Мелешко.